中國(guó)不能強(qiáng)行超越工業(yè)化階段
- 過去20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于制造業(yè)；未來20年，制造業(yè)仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。但是中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的跨越還需經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華日前在2002中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論壇新聞發(fā)布會(huì)上表述的。
邱曉華駁斥了“隨著工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)過渡，制造業(yè)的存在意義將要下降”的觀點(diǎn)。他指出，不可能強(qiáng)行超越工業(yè)化階段追求和發(fā)達(dá)國(guó)家同樣層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)的工業(yè)化任務(wù)仍然非常艱巨。展望未來，無論從制造業(yè)占GDP和財(cái)政收入的比重來看，還是從擴(kuò)大就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定來講，都可以肯定地說：至少20年內(nèi)，制造業(yè)仍然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。
但是，邱曉華也指出，我國(guó)制造業(yè)還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)已經(jīng)成為制造大國(guó)，很多產(chǎn)品的位居世界前列，但產(chǎn)品品種少、附加價(jià)值和技術(shù)含量低都是不爭(zhēng)的事實(shí)。譬如電子信息產(chǎn)品是我國(guó)出口的主力，但核心技術(shù)和關(guān)鍵部件都要進(jìn)口。所以應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)還不是世界工廠，還不是制造強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大支持的同時(shí)也使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的環(huán)境，中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇的壁壘也呈現(xiàn)增多、增強(qiáng)的趨勢(shì)。
邱曉華認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的跨越，應(yīng)從四個(gè)方面尋求突破：一、提升制造業(yè)技術(shù)水平，更多地掌握核心技術(shù)，培養(yǎng)高端人才；二、把制造業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)、信息業(yè)的發(fā)展結(jié)合好，“新經(jīng)濟(jì)”的很大一個(gè)組成部分是高端的制造業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)。我們要著力于做大高端制造業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)則要通過技術(shù)改造、企業(yè)重組等手段進(jìn)行提升；三、在國(guó)際化、市場(chǎng)化的環(huán)境下，制造業(yè)的生存和發(fā)展需要靈活的內(nèi)在機(jī)制，這就需要強(qiáng)調(diào)制度的創(chuàng)新；四、制造業(yè)的發(fā)展需要牢牢抓住市場(chǎng)導(dǎo)向，決不能盲目發(fā)展。
