1997年東南亞金融危機過后，東南亞各國經濟在不同程度上都遭受嚴重打擊，但也為外商帶來許多投資的機會。

  　 越南政府為了擺脫金融危機所帶來的困境，自1999年起，大幅簡化外商企業的投資申請程序、提出一系列的優惠政策，吸引了不少外商到越南進行投資設廠；特別是越南于2001年12月10日獲得美國政府給予的正常貿易關系的待遇后，其輸往美國產品的進口關稅得以大幅度的下調，使得越南輸往美國產品的貿易數字直線上升。 美國政府對于紡織品進口一向極為敏感，本國服裝產業更是受到美國政府的極力保護。

　　2002年，越南在無配額、低關稅的刺激下，對美服裝出口急劇上升。據美方統計，2002年前11個月，越南對美國紡織品服裝出口量增幅達940%，對美紡織品出口排名由2001年的112位躍至2002年的24位，已經引起美國紡織業界的注意，并向美國政府有關部門施壓，要求對越南重新設限。據有關方面的報道，美越雙方已經就紡織品服裝設限事宜進行了磋商，但雙方未達成相關協議。但設限與否、何時設限以及設限范圍等等，已引起在越南投資紡織品服裝外商的關注。

　　 據越南紡織服裝協會(VITAS)主席表示，今年1月份，越南紡織品服裝出口約2.5億美元，比上年同期增長61.3%，其中出口最多的產品為襯衫，其次是西褲、針織品、餐巾、夾克和牛仔褲等。 越南專家評估，該國紡織品服裝出口將繼續增長，預期今年將達到31億美元，比上年增長15%。越南紡織品服裝主要出口國為美國、歐盟和日本，其中以美國居首，估計將出口15億美元的產品。 越南紡織服裝協會表示，美國與越南將于2003年2月19日在越南就紡織品協定開展第一回合磋商，為期三天。

　　據了解，磋商內容包括擬設限的產品、數量以及增長率，至于美國是否將加入勞工獎勵配額條款以及要求越南簽訂加入世貿后適用的紡織品特別防衛措施等，目前尚不明確。越南方面希望進行三個回合磋商，預計雙方可能于2003年7月簽署協定，但分析家預期時間將更長。