日前，美國公開提出在世貿組織成員間實行鞋類貿易零關稅的提議。業內人士對實行貿易零關稅對我制鞋產業是利是弊，觀點不一。 
     
    2002年9月初，美國零售批發商協會提出在世貿組織成員間鞋類貿易實行零關稅政策。2002年11月底，美國政府有關部門就取消鞋類產品進口關稅的建議，正式征詢中國的意見，舉行第二次官方會談，并擬將此方案在2003年召開的多哈回合多邊貿易談判中提請討論通過。 
     
    從長遠看，鞋類貿易實行零關稅是多邊貿易發展的必然，對中國鞋業有利；從短期來看，零關稅政策對中國的制鞋產業則是弊大于利。因此，政府部門一直舉棋不定，業界對此也是觀點不一。2003年10月以來，中國皮革工業協會為此已連續舉行數次會議，專門就鞋類貿易實行零關稅政策，多次征詢行業和企業的意見，其目的是為了給我國政府將來的談判提供依據。據業內人士介紹，康奈、吉爾達、東芝、巨一、日泰、杰豪等國內眾多知名制鞋企業均發表了各自的看法，以溫州鞋革協會為代表的地方鞋革協會也提出了具有代表性的意見。 
     
    眾所周知，我國是世界上最大的鞋產品生產國和出口國，取消鞋類進口關稅可以為中國鞋產品出口打開更廣闊的通道，但也會由此引發國外鞋類產品涌入中國市場的局面。在零關稅的外貿環境下，進口鞋價格必然大幅度下降，對國內品牌會造成強大沖擊。 
     
    基于這樣的考慮，國內制鞋企業對鞋類貿易實行零關稅政策的討論，明顯分成兩派。以康奈鞋業為代表的走內銷路子的企業，對零關稅政策基本持否定態度。康奈集團總裁表示，從長遠角度看，零關稅對本土產品出口打品牌應該比較有利，但在我們的品牌還比較弱、目前國內消費觀念還不成熟的條件下，外來品牌的涌入將會使本土產品丟失一部分份額。鞋類貿易實行零關稅政策，對世界名牌產品提高銷售量和收益量有好處，而擁有眾多世界名牌鞋的美國經銷商將是零關稅的最大獲利者。 
     
    深圳“百麗”、南京“萬時”等國內制鞋企業的人士認為，零關稅短期內對處于品牌成長期的我國制鞋業不利，但打開通道對企業進行國際合作交流和提升本土品牌卻是有利的。還有不少企業家認為，國外許多品牌都已在我國注冊定牌生產，沒必要擔憂國外品牌對本土品牌的沖擊，不利是短期的，有利是長遠的。 
     
    在經濟全球化的大趨勢下，鞋類貿易實行零關稅政策是遲早的事，中國面對零關稅政策，應該考慮的不僅僅是簡單的利弊問題。溫州鞋革協會表示，我們更需要提防的是零關稅后的反傾銷和變相出口轉內銷的變數。 
     
    據有關部門統計，全世界鞋產品年產量目前達到120多億雙，其中40%進入國際交易市場，貿易額達300億美元，而歐美等許多國家的鞋進口量要占國內市場需求量的70%～80%，其中美國是最大的進口國，年進口量超過12億雙，進口額為100多億美元。中國皮革工業協會承認中國制鞋業現在僅僅是一個數量上的大國而已。從有關部門了解到，中國的鞋產品在國外市場并不樂觀。以美國市場為例，中國制造的鞋根本進不了社會群體最大、購買力最強的美國中產階級這一主流消費群，而是基本上徘徊在邊緣、低端市場。溫州鞋革協會的一位負責人認為，在這樣的情況下，鞋類貿易是否實行零關稅，對中國的鞋產品出口沒有太大意義。 
     
    做強品牌、提高競爭力和品牌含金量，已經逐漸成為我國制鞋業界人士應對國際市場競爭的共識。廣州某知名制鞋企業董事長說，美國向來強調輸出營銷模式和品牌意識，比如，“耐克”一直在朝“中國化”努力，這樣的品牌具有地緣優勢。而我們的企業基本上是“閉門造車”，沒有從消費者的生活習慣和文化背景上著手開發產品。其實，康奈、森達等一批在國內具有相當知名度的制鞋企業，其產品從樣式到質量都已具有國際水準，但在國際市場上卻得不到消費者和國際同行的認可。 
     
    溫州鞋革協會表示，鞋類貿易實行零關稅并不是簡單的貿易問題，而是一項綜合的投資戰略問題。即使鞋類貿易實行零關稅也需要一個談判的過程，國內制鞋企業要充分利用這段時間找準自身定位，做強自己，以主動迎接市場的挑戰。