由于制鞋是勞動密集型產業，并且能帶動畜牧、皮革和機器設備等相關產業的發展，巴西十分重視，制定了“從牛到鞋”的產業鏈發展計劃。其對產業鏈的每個環節都提出了具體的目標和措施，從源頭抓起，提高巴西皮鞋的質量，改進巴西皮鞋的設計，創立自己的品牌。 巴西目前已是僅次于中國和印度的世界第三大產鞋國，年產各類鞋6.5億雙左右，其中約30%出口。 美國是巴西制鞋業的傳統市場，進口量占巴西鞋總出口量的70%。由于中國皮鞋的質量不斷提高，價格低廉，巴西將中國視為在美國市場最具威脅的競爭對手。然而，其對未來有理由樂觀。 巴西制鞋業對將于2005年成立的美洲自由貿易區寄予厚望。目前，巴西向美國出口鞋的關稅大部分為10%。美洲自由貿易區建成后，巴西鞋可享受零關稅待遇，大大增強相對中國鞋的競爭力。因此，巴西制鞋業計劃自成立美洲自由貿易區起，爭取把鞋出口額每年增長25%。 另外，巴西正推動以其為首的南方共同市場和安第斯共同體建立南美自由貿易區、與歐盟建立跨大西洋自由貿易區，與南非、印度和俄羅斯等國簽署自由貿易協議。這些舉措將為巴西企業創造更好的貿易條件，為巴西產品開拓更廣闊的市場。（記者　楊立民）