建立預(yù)警系統(tǒng),保護企業(yè)發(fā)展
中國科學技術(shù)部1月13日向媒體發(fā)布的信息中透露,為積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,中國將分三階段建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)。
中國加入WTO后,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國外貿(mào)出口的影響迅速擴大,大量進口產(chǎn)品對中國環(huán)境和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良影響也日益增大。應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,建立中國技術(shù)性貿(mào)易預(yù)警體系,已成為發(fā)展中國的對外貿(mào)易,保護環(huán)境和國內(nèi)市場的緊迫任務(wù)。為此,“重要技術(shù)標準研究”專項設(shè)置《技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略與預(yù)警工程方案》這一重要項目,從貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境保護以及人民生活安全保障三個方面,提出了中國技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對戰(zhàn)略和技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案。
該方案認為,中國建立部門協(xié)調(diào)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與、科技支撐的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng),可分三個階段進行:一到兩年內(nèi),在重點行業(yè)建立預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)快速應(yīng)對;三至五年內(nèi),提高重點行業(yè)標準水平,由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動應(yīng)對;五到八年內(nèi),整體打造適應(yīng)市場經(jīng)濟與國際化的中國標準,實現(xiàn)戰(zhàn)略應(yīng)對。
為配合《技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略與預(yù)警工程方案》項目的實施,“重要技術(shù)標準研究”專項同時啟動了《若干重點產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究》的課題,針對目前中國出口受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大或國外進口對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展沖擊較大的產(chǎn)品或產(chǎn)品群,制定有關(guān)技術(shù)標準和檢測方法。
課題組根據(jù)已有研究結(jié)論與技術(shù)壁壘的發(fā)展趨勢,提出了近期中國應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘需重點解決的三大問題,其中高科技產(chǎn)品重點要解決的是知識產(chǎn)權(quán)的問題。
涉及服裝機械生產(chǎn)行業(yè),除了知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)問題(因為目前縫紉機、電腦剌繡機的科技含量日益增多,“受限”范圍也隨之擴大),還包括了IT、化工產(chǎn)品及電磁設(shè)備回收等項目所面臨的問題,都不得不審慎處置。