印度紡織業(yè)應利用好中國紡織品受限所帶來的機會
- 據印度《金融快報》2005年7月1日報道，按照國際貨幣基金組織的統計，2005年頭3個月中國紡織品出口增長了29%，中國紡織品占有28%的市場份額，已經成為世界上最大的服裝出口國。對于印度，紡織品出口雖沒有中國那么多戲劇性，但從長期來看前景還不明朗。據印度官方數據顯示，2005年一季度印度紡織品和服裝出口減少了21%。同樣是在第一季度，美國的數據卻顯示，來自印度的紡織品和服裝增加了20%；歐盟的數據顯示，來自印度的紡織品和服裝增加了10%。
印度紡織業(yè)出口并沒有如早前世界銀行在模型中顯示的那樣好，原因有多種。中國紡織品的大量涌入點燃了美國和歐盟紡織工人的怒火，美、歐政府紛紛采取措施限制中國紡織品的進口。中國《入世議定書》雖然允許這些措施的使用，但這些措施的實施是否會使印度從中受益仍是一個未解決的問題。
（一）歐盟。美國對中國紡織品大量涌入的反應
面對中國紡織品的大量涌入，歐盟威脅要征收懲罰性的保障關稅，并對10種紡織品啟動了特保調查。中國則通過減少紡織品的出口關稅加以報復，從而使這些產品在歐盟市場的銷售價格保持不變。
就在歐盟即將采取進一步的行動的關鍵時刻，歐盟與中國在6月初就紡織品貿易問題達成了協議，將中國10類紡織品的出口年增長率控制在8%至12.5%之內。這是對中國《入世議定書》相關條款的一項修訂。作為交換，歐盟同意停止對10種中國紡織品的特保調查，這10種產品包括棉布、T恤衫、亞麻紗、床單、桌布及長褲等。另一方面，美國卻對來自中國的七類紡織品實施了配額額限制措施。
（二）“后配額”時代對中國和印度的影響
在“后配額”時代來臨前，中國南部的許多紡織廠都大力擴展生產規(guī)模，現在卻不得不停下工來。一家紡織廠的總經理稱，中國紡織行業(yè)有大量中小企業(yè)，中國紡織品受限后，盈利壓力大大增加，這將迫使行業(yè)走向重新整合。因此，結果將是中國紡織業(yè)具有更強的競爭力和更大的經濟規(guī)模。
同時，多數大型紡織企業(yè)將通過兩種方式得以生存。第一種方式是改變生產地，舊的配額制度迫使國有紡織企業(yè)通過到亞洲其他國家生產服裝來避免貼有“中國制造”的標簽。一家名為“聯泰”的中國紡織公司就在4個國家擁有工廠，占其總產量的3/4。其次，中國的大型紡織企業(yè)不僅在價格上具有競爭力，而且在質量、規(guī)模、可靠性、供貨速度以及設計精巧等方面都讓對手難以趕上。而上述這些因素沒有一項對印度有利。
對可能遭受數量限制的紡織品種類進行分析后顯示，在出口至歐盟的紡織品中，印度有70%的紡織品種類在競爭力方面無法與中國相比；而在在出口至美國的紡織品中，印度僅有0.16%的紡織品種類在競爭力方面趕不上中國。這說明，印度應集中拓展在美國的市場份額，美國對中國紡織品設限正為印度提供了一個絕好的機會。
從供應角度來看，情況又有所不同。印度紡織品僅占有美國5%的市場份額，相比之下，中國卻占有19%的市場份額。印度的紡織品出口增長每年不會超過8%。一項以男式襯衫為例的比較研究發(fā)現，印度的每小時生產率僅為美國的35%，而中國卻為美國的55%。印度紡織業(yè)的整體生產率僅為美國的16%。印度紡織業(yè)主要被小型企業(yè)所主導，這些企業(yè)并未如中國企業(yè)那樣因“后配額時代”的到來而加速擴展。薄弱的基礎設施制約了印度紡織企業(yè)獲得大的訂單?？量痰摹秳趧臃ā芬彩沟糜《绕髽I(yè)不愿雇傭太多的工人。但是，印度紡織業(yè)，尤其是服裝業(yè)還是悄悄地發(fā)生著一些有限的變化。
總之，“后配額時代”來臨后，印度紡織業(yè)由于發(fā)展策略的原因也許在開始時發(fā)展緩慢，但從長遠來看印度將從中獲益。印度紡織業(yè)如果要利用好中國紡織品受限所帶來的機會，重要的是必須解決好制約紡織生產的諸多問題。機會的窗口未來兩年將向印度敞開。
