第一提案人：薛京利 職務職稱：政協主席

    關于共建服裝品牌高地的提案

    大連以美麗、浪漫、時尚著稱，服裝是其耀眼的亮片。中山區則是我市知名品牌服裝聚集的區域，區內有思凡女裝、任平服飾、叮特萊童裝、鋒牌男裝、創世西服等大連名牌服裝企業，是市政府"打造大連服裝品牌高地"的強勢區，任重而道遠。為使區內的品牌服裝企業更好地發展，提出以下建議：

    1、轉變觀念，樹立品牌意識

    在傳統的觀念里，提到對企業的支持與扶持，就是固定資產的投資，強調生產規模，對科技項目的扶持范圍也很局限。事實上，今天的許多新事物已經超出了原有觀念的范疇，原來的很多觀念已經不能涵蓋新的經濟現象，比如：服裝品牌及服裝品牌的獨特運營方式等，早已不是傳統意義上的服裝生產與加工了。

    品牌服裝經營有其自身的特點--它的主要資金流向是設計研發、店面形象裝修、進口高檔面料、服裝發布會、品牌推廣、信息化管理等，生產只是其中的一個環節，而在這一環節上，國際品牌的運作方式是：除了樣品制作與高級訂制外，批量生產均為外部委托加工，因此，經營品牌服裝并不需要無限擴大生產規模。然而政府給予服裝企業的貸款貼息扶持都是限定用于固定資產投資才能享受相關的政策，這樣從事品牌服裝經營的企業因為不需要大規模的廠房等固定資產投資幾乎都不符合現有的政策條件，從而無法享受到此項政策。因此，政府應樹立品牌意識，對服裝企業的扶持，把目光投向服裝品牌運營的更寬的領域，比如品牌推廣、信息化建設等，而不僅僅放在固定資產、設備廠房方面。

    此外，政府每年對科技項目的扶持也局限于傳統的機械設備改良革新等范疇，而品牌服裝的科技含量主要體現在設計研發、新產品研發、面料、工藝等新技術、新方法，這些都是具有高科技含量的知識產權。因此服裝行業很少有符合現行標準的高科技項目，從而不能享受科技款項的支持，因此政府能否轉變傳統的對科技項目的扶持觀念，對于具有高技術含量和知識產權的省市名牌或具有潛力的品牌予以支持。

    2、提高政府扶持資金的針對性和有效性

  （1）品牌的打造是具有生命力和市場前景的新事物，并非一朝一夕可以成就。大連服裝節十七年風雨路，成就了本地服裝品牌。同時也大浪淘沙，如今仍然挺立在市場的只有其中的幾個佼佼者。他們是大連服裝品牌的集中代表，更是實施政府品牌戰略的有力支持者。

    2005年市政府撥出專款用于對服裝企業的政策扶持。但是有限的資金并沒有集中在有潛力的品牌企業上，"撒芝麻鹽"的做法，看起來受益面寬了，但實際上有需要的品牌企業并沒有得到強有力的支持，沒有起到強有力的扶持作用。為此建議，集中資金，重點加大對品牌服裝的投入，并建立區級服裝發展基金，為品牌服裝企業進行品牌推廣、市場拓展等提供有力的支持。