2004財年預計是孟對外貿易、特別是出口貿易決定性的一年，也是一個重要的開端，因為2004年是多種纖維協議（Multi-Fibre Agreement MFA）規定的逐步取消紡織品配額的最后一年，從2005年1月1日起，世界紡織品貿易將進入無配額時代，相對其它競爭者來說，孟加拉在歐盟、美國市場上獲得的免配額、寬松配額市場準入的競爭優勢（有利條件）將失去作用，這給孟國支柱產業-成衣業帶來巨大的挑戰，研究探討后配額時代可能出現的一些不確定因素，考慮應對措施以減少對孟成衣業、制造業乃至整個國民經濟的不利影響是孟政府年內的一項重要任務。 另一項重要工作是孟積極參與的雙邊或多邊貿易活動，孟與有關國家就簽署自由貿易協定的磋商正在緊鑼密鼓地進行之中，年內將與多個國家簽署多邊或雙邊貿易協定，利用好多雙邊自由貿易協定所帶來的潛在的利潤、擴大貿易量對后配額時代的孟對外貿易至關重要。應于2005年1月1日結束的多哈發展回合磋商的命運由于第五屆坎昆部長級會議無果而終而變得撲朔迷離，這使包括孟加拉在內的最不發達國家在世界貿易組織中要求切實實施多哈會議后對最不發達國家所做的承諾遙遙無期,孟與其他最不發達國家的貿易部長今年五月將在塞內加爾首都達喀爾會晤，決定今年年底在中國香港召開的世界貿易組織部長級會議上談判的立場，爭取更多的受惠于這個多邊貿易體制。從某種意義上說，2004年是孟對外貿易非常關鍵的一年。

    一、孟加拉國支柱產業：成衣業

    從六十年到起，世界紡織服裝貿易一直在關貿總協定及世界貿易組織的規則下進行，多種纖維制品協議為那些只有廉價的勞動力、沒有成衣生產和出口經驗的國家建立和發展成衣業提供了機會，盡管在該協議下為了保護發達國家的利益而規定了數量限制，事實證明它給包括孟加拉在內的最不發達國家帶來了福音。近年來，由于享有歐盟免配額和美國寬松配額等優惠待遇，加上孟國政府對服裝出口業的大力支持，孟成衣業近年來發展迅速，其在出口總收入中所占的比重已經由80年代的6%逐漸上升到了現在的75%，成了孟國支柱產業，直接從業人員近180萬，間接依靠成衣業的人員不計其數，成衣業的興衰直接影響國家經濟的發展和千千萬萬人的生計，因此可以說成衣業是孟加拉經濟的生命線（詳見下表）。孟成衣的主要出口市場是美國和歐盟，對美國和歐盟市場出口占比分別為38%和56.2%，因此歐美服裝市場牽動著孟成衣業乃至整個出口業的命脈，美國和歐盟許諾在2004年12月31日最終期限廢除紡織品配額，把紡織品貿易融合到多邊貿易體制中，這給孟成衣業帶來了的巨大的挑戰。

    成衣業在孟國民經濟的重要性

2003財年成衣出口總額 50.05億美元
現有企業數 3400家
從業人數 180萬人
成衣業從業人員婦女所占的比例 70%
對國內生產總值的貢獻度 5%
加工增值率 25%
在總出口中所占的比重 76%
再出口增量中所占的份額 90%
在總投資中所占的份額 30%
制造業就業率 35%