擁有"吉利汽車"、"飛躍縫紉機"等眾多民族品牌的浙江臺州是我國民營經濟最活躍的地區之一。近年來，當地政府致力于塑造政策環境，激活民營經濟創新動力，技術創新工作取得了"政府省心、企業賺錢、社會得利"的多重效果。

    在浙江，臺州市生產要素條件相對薄弱，經濟基礎并不好。這里三面環山、一面臨海，土地資源奇缺，礦產資源幾乎為零。然而，當地民營經濟的多項發展指標都處于浙江前列。如，當地工業新產品產值率、企業技術開發經費占銷售收入的比例，技術產業增加值占工業增加值的比重，在省內均排前兩位。２００５年，臺州市高新技術產業增加值占工業增加值的比重達１０％，超過了全省水平。    

    "技術創新，不在于地方要'富'、要政府投入多少錢，關鍵是財政投入１塊錢，要帶動全社會投入１０塊錢。"臺州市經委主任張銳敏深有體會地說，臺州在財政投入上沒有"量"的優勢，政府的角色主要是造環境、搭平臺，并承擔必要的風險和責任，在此基礎上激活企業這個創新主體，讓民營資本的趨利性和高效率迸發出創新能量。

    政府擔責，企業得利，臺州市的政策對企業很有吸引力。比如，把高新技術企業和研發中心的數量、新產品產值率、高新技術增加值占全部工業增加值的比重等７個指標納入政府工作考核，對企業投入為主的科技項目實行以獎代補、風險補償和事后補助制度，對具有前瞻性、戰略性和帶動性的重大科技項目，建立由企業牽頭實施、公共科技資源參與的聯合攻關機制。

    為了突破科技人才偏少、科技資源匱乏、高新技術企業后勁不足的瓶頸，臺州市政府部門主導運作了一系列"借腦引智"的工程，用外地的資源干自己的事。