當某一天的填充率達到57％，而第二天就會因為紡織品協定執行委員會（CITA）將走私服裝列入整體配額而使填充率達到100％，這對美國進口商來說，是一場噩夢！

　　近日，美國海關官員搜查了200多個被列為家具零件、玩具的集裝箱，這些集裝箱實際上裝載的全部是服裝,這批貨物將要運往美國洛杉磯港和長灘，然后運抵美國幾個服裝零售和制造商。據美國海關官員介紹,這些貨物發送來自中國的香港和上海,是在今年4月份起貨的。衣服被蓄意列為家具零件及玩具（家具零件和玩具屬于免稅品）,以逃避關稅以及2008年以前對中國的服裝配額。

　　早在4月下旬和5月,執法人員開始向零售和制造商發出問卷，旨在了解今年夏季的到貨岸貨物完稅（LDP）情況。據美國移民與海關執法機構（ICE）發言人VirginiaKice稱：“這是一項由ICE開展的公開與持續的調查。海關執法人員將在美國檢察官辦公室的正式起訴書下達后采取行動。”目前，洛杉磯的一些律師正在忙于幫助他們的客戶填寫海關的問卷調查表，以協助海關調查員確定這筆貨物的發貨方，調查員并不相信這批物品屬于進口計劃的一部分。

　　根據不同消息來源，其中一些貨品當時就被扣押，而其他的則正常入關。據紐約接到問卷調查的客戶代理律師JohnPellegrini介紹：“海關人員試圖通過接觸收貨人確定貨物的出處。”華盛頓特區的海關律師JonathanFee認為這是外資企圖逃避責任的另一種方式，他的幾位客戶已經從中國的生產廠家定購了服裝。該律師說：“上述貨品來自遠東地區，這種偷換標識的行為無疑是為了逃稅。”

　　海關官員一再警告服裝進口商依據采用離岸價格（FOB）運輸他們的貨物，這樣做更為明智其實做實際上是由進口商安排諸如運輸，繳納稅款及相關手續。到岸貨物完稅（LDP）方式，是由國外制造商負責運輸，完稅以及將貨品運抵國內進口商等一切手續。美國海關與邊境保護局負責紡織品執法部門主任JanetLabuda介紹，據移民與海關署的記錄，幾乎所有的服裝與紡織品的走私活動都基于LDP方式。