美歐開始關注我周邊國家(地區)對美歐紡織品出口快速增長的問題
- 今年以來,我周邊國家(地區)對美歐紡織品出口快速增長,已引起美、歐相關管理部門的關注,認為中國產品可能存在“非法轉口”的行為。
據了解,美國海關與邊境保護局紡織品執法辦公室擬加強對紡織品非法轉口的執法檢查活動。美國已與中國香港、澳門簽訂相關反規避諒解備忘錄,并正著手與菲律賓、中國臺灣、印度尼西亞、韓國和馬來西亞簽訂相關的海關合作協定。此外,美國相關部門近期將派稽查小組赴泰國、越南等國進行專項調查。
另據歐盟部分紡織品進口和零售商反映,今年以來,中歐紡織品諒解備忘錄涵蓋的十類紡織品自中國香港和澳門對歐盟急劇增加。瑞典國家貿易署調查報告顯示,今年一季度,歐盟從中國進口紡織品總量同比下降35%,但從中國香港、韓國進口同比分別增長了234%和150%。歐方認為,中國周邊國家(地區)不太可能在短期內大規模增加紡織品的生產能力。歐盟部分成員國海關已開始懷疑中國香港和澳門簽發的原產地證書是否符合歐盟的原產地規則,并認為可能存在舞弊行為。
根據中美、中歐紡織品諒解備忘錄關于非法轉口的處理規定,經雙方核查和磋商后,非法轉口一旦確定,將對當年或下一年度的全國協議總量做等量扣減。
為避免美歐相關措施對我企業正常出口造成不利影響,我會特提醒紡織品出口企業應守法經營,嚴格按照美歐紡織品原產地規則確定出運貨物的原產地,并如實填報。如相關非法轉口案件一旦查證屬實,商務部將根據《對外貿易法》第六十三條的規定,對涉案企業進行處罰。