退稅下調之目的

    紡織品出口稅率之所以下調，一方面是為了緩和國際貿易爭端的需要，出口退稅為國內紡織企業提供了利潤保障，使其得以在國際市場上采用低價策略傾銷商品，由此引來了過多的反傾銷訴訟和國際貿易爭端，較高的出口退稅稅率也因此在貿易爭端中廣受詬病。所以，紡織品出口退稅稅率下調，有利于減少中歐、中美貿易在這一領域的爭端。二是為了促進紡織行業整合和產業升級，通過政策“倒逼”紡織企業兼并整合、促進設備的更新換代，提高產品質量和檔次，進而提升我國紡織行業的整體盈利能力。

    調整將沖擊全行業

    紡織行業作為我國出口創匯最多的行業之一，出口退稅稅率的下調對整個行業將造成全面的沖擊，紡織企業的生存將會愈加艱難，主要表現在兩個方面。一方面，紡織企業盈利能力本來微薄，出口退稅直接影響企業的盈利能力。一直以來，紡織行業都是我國出口大戶當中的“微利行業”，盡管出口創匯額首屈一指，但由于多以加工貿易為主，整個行業的盈利能力僅僅維持在2%的低水平。在這種情況下，出口退稅下調勢必造成眾多規模較小、技術水平較低的紡織企業破產，資金轉移的現象，紡織企業的生存將會受到更為嚴重的考驗。另一方面，近些年來成本高企本就讓紡織企業不堪重負，政策的助壓將會挫傷紡織企業的積極性。成本增加主要來源于兩方面，一是原材料價格的上漲，包括棉花、化纖在內的原材料近兩年來出現了大幅上漲的勢頭；二是人工成本的增加，目前，我國紡織企業主要分布在江浙閩粵幾個經濟比較發達的沿海省份，工資水平相對較高，人工成本增加比較明顯。所以，受到利潤下滑和成本增加的雙重擠壓，紡織企業所面臨的生存環境將非常嚴峻，在這種情況下，企業間的兼并重組將成為一種趨勢。

    紡織機械迎來新商機

    可以預計，出口退稅稅率的下調必然會對紡織行業的并購重組產生巨大的推動，也會改變目前規模偏小、組織松散、技術水平低的產業布局，形成一些在規模、資金方面具有較強實力的紡織企業。但是若想實現產業的整體升級，必須在生產的效率以及產品的質量上有較大的飛躍，這就對所使用的機械設備提供了更高的要求。

    目前，我國紡織機械的技術水平和生產能力遠遠落后于發達國家，根據中國國際招標網的數據統計，我國紡織設備的進口率達到70%，包括噴氣織機、劍桿織機、絡筒機、以及精梳機在內的多種紡織機械嚴重依賴進口。而未來紡織行業的重組將給這些國際紡織機械的巨頭帶來更多的訂單，一方面，出于生產技術升級的需要，紡織企業將更加偏愛生產效率高、原料利用率高、自動化程度高的生產設備；而另一方面，相比于過去的小作坊，他們擁有了更雄厚的資金實力和更龐大的生產規模，使得這種需要具備了相應的支付能力。所以，在國內紡機企業難以望其項背的產品領域，國外的生產商將會拿到比以往更多的訂單。

    總結

    盡管此次退稅的調整幅度并不大，實施之后紡織企業仍然可以享受到11%的出口退稅，但是這表明政府通過政策調整推動紡織產業整合的決心。而我國的紡織產業也確實到了應該整合的階段，市場化程度低、生產規模偏小、盈利能力差，這些內因同樣會促使我國的紡織產業出現“洗牌”，從而影響到相關的設備市場。因此，盡管在“洗牌”過程中，紡機行業會出現短暫的“陣痛”，但在此之后，將會迎來更廣闊的市場。而面臨著國外強大的競爭對手，國內的紡機企業亟需改善目前的劣勢，否則，只能眼睜睜地看到白花花的銀子流進別人的口袋了。