成為全球新興的制造業中心，這其實是中國與世界共同發展的明智選擇。從上世紀80年代開始，歐、美、日等發達國家紛紛調整產業結構，將制造環節加速向中國內地轉移。我們則充分利用勞動力、土地、稅收等資源和政策優勢，吸引大量外商投資設廠，迅速發展制造業。今天，沒有人懷疑中國將繼續吸納更多制造和加工企業，從服裝、玩具到機械、電腦，“中國制造”已經成為全球市場的重要標識，成為跨國產業鏈中不可或缺的重要一環。

　　這無疑令人欣慰，它表明中國經過20多年改革開放，終于融入全球經濟的和諧共振。即使因此不斷引發貿易糾紛，面臨流言困擾，“中國制造”仍需繼續做大做強。

　　不過，隨著整體經濟實力和居民生活水平不斷提高，特別是去年以來人民幣匯率持續上升，“中國制造”引以為傲的低成本優勢，似乎面臨著前所未有的壓力。從我們的近鄰越南、印度，到發展水平差不多的拉美、東歐，逐漸涌起爭奪制造訂單的潛流。中國能否繼續保持制造低成本？為了盡可能延續低成本優勢，在中國的加工制造企業是否普遍存在超時加班、工資過低等損害勞動者權益的惡劣現象？這都引起人們的高度關注與爭議。

　　從政府相關部門披露的情況看，在部分沿海發達地區，一些加工制造企業的員工待遇的確不容樂觀。他們經常需要超時加班，工作條件也比較艱苦，更重要的是他們的工資水平，有的竟然與10年前差不多；同時,不少加工制造企業苦于招不到足夠的熟練工人和高級技師。

　　究其原因，更大的挑戰和背景，則是中國整體就業形勢趨于嚴峻。權威部門統計，最近幾年，新增勞動力供給壓力不斷加大，每年的供求缺口都超過1000萬人，高校畢業生就業、農村勞動力轉移、下崗職工再就業，均面臨供過于求的結構性矛盾。同時，制造業急需的技術工人和高級技師培訓，卻出現結構性缺失，無法滿足中高級制造企業日益急迫的人才需要。

　　這種情況表明，中國的勞動力供應總體上仍然相當充足，似乎不應當存在所謂“民工荒”。但我們的勞動力結構和地區分布，卻與加速向中國轉移的制造業需求很不協調。比如，只要盡快改善交通等相關條件，一些需要更低廉勞動力成本或勞動力高度密集的制造企業，完全可以從中國沿海向中西部轉移，而并不必然會被其他國家搶走制造訂單。

　　同時，中國不僅是新興的制造業中心，也在成為制造環節的研發集散地和產業配套中心，還是一個不斷釋放巨大潛力的消費市場。就是說，全球制造業大量向中國轉移時，感受到的“產業集群”效應非常強，很難輕易就放棄“中國制造”。只要我們進一步優化產業結構，更好地與全球產業發展接軌，不斷強化制造、技術等配套環節，“中國制造”完全可以發揮出更大優勢。

　　因此，我們要冷靜分析各種壓力與競爭，看到“中國制造”的整體優勢，適度優化對外開放政策，加速產業結構調整。比如今后在吸引外資開設加工制造企業時，要更多地考慮與中國產業發展的互補性；考慮內外資待遇平等，而不是單純給外資種種優惠；在土地轉讓、稅收政策和員工權益保護等方面，我們更不能做無原則的退讓。

　　特別是在全面貫徹落實科學發展觀的今天，加工制造企業尤其應當以人為本。讓大家都意識到要合理合法地管理企業，要健康地工作，體面地掙錢。

　　同時還要看到全球大趨勢，越來越多有遠見的跨國公司注重其社會責任，在中國的制造企業越是管理規范、以人為本，就越能贏得尊重，取得訂單。因此在探索加強“中國制造”的優勢時，任何短視行為都應當堅決摒棄。