美指100萬(wàn)件中國(guó)成衣“非法轉(zhuǎn)口”
我商務(wù)部已通告國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)嚴(yán)禁上述行為
美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)署(CBP)日前宣布,查獲100萬(wàn)件中國(guó)成衣,試圖利用虛假的原產(chǎn)地證明規(guī)避紡織品配額。這是中美2005年達(dá)成紡織品協(xié)議之后,美國(guó)海關(guān)首次公布具體的大宗“非法轉(zhuǎn)口”案例。
CBP公告稱(chēng),此次被查獲的100萬(wàn)件中國(guó)成衣,主要種類(lèi)是運(yùn)動(dòng)衫和襯衫,價(jià)值高達(dá)1400萬(wàn)美元。其官方網(wǎng)站上,一件“10號(hào)球衣”的涉嫌運(yùn)動(dòng)衫照片、一個(gè)被扣押的集裝箱照片赫然在目。CBP表示,相關(guān)進(jìn)口商提供了虛假的原產(chǎn)地證明,已經(jīng)違反了美國(guó)的海關(guān)法律,CBP將毫不猶豫地對(duì)這種行為進(jìn)行打擊。不過(guò),中國(guó)貿(mào)易商的名字以及具體的懲罰措施并沒(méi)有同時(shí)公布,CBP也沒(méi)有透露具體是通過(guò)哪個(gè)國(guó)家進(jìn)行“非法轉(zhuǎn)口”。
根據(jù)中美紡織品協(xié)議,我國(guó)輸美21類(lèi)紡織品2008年前出口年增幅被限定在10%-17%之間,每年的配額再通過(guò)協(xié)議和招標(biāo)的方式分配給企業(yè)。所謂“上有政策,下有對(duì)策”,于是部分企業(yè)就采取了“非法轉(zhuǎn)口”的違規(guī)手段,即利用第三國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)地證明和標(biāo)簽向?qū)υO(shè)限國(guó)家轉(zhuǎn)口,從而逃避設(shè)限國(guó)家給我國(guó)的限定輸入配額。不過(guò)這種做法并非毫無(wú)代價(jià),因?yàn)橐坏┎樽C屬實(shí),美國(guó)將從相關(guān)協(xié)議量中3倍地扣除該類(lèi)產(chǎn)品配額。依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法,涉案企業(yè)還將被限制或是禁止在1年以上3年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鑒于“非法轉(zhuǎn)口”的危害性,早在今年7月份,商務(wù)部向國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)發(fā)布通告,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)口。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)當(dāng)時(shí)也透露,國(guó)內(nèi)已有紡織企業(yè)被美歐調(diào)查組查獲,認(rèn)為涉嫌非法轉(zhuǎn)口。CBP還加強(qiáng)了對(duì)紡織品非法轉(zhuǎn)口的執(zhí)法檢查活動(dòng),并正著手與菲律賓、印度尼西亞、韓國(guó)等地簽訂相關(guān)的海關(guān)合作協(xié)定。