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中歐“鞋戰”:角力仍將繼續

        正在這里舉行的第100屆中國出口商品交易會(廣交會)上,本月上旬剛剛裁定的歐盟對中國皮鞋反傾銷調查案的影響已有明顯表現。記者采訪參展的制鞋企業發現,與以往反傾銷調查案終裁后,企業只有被動接受的狀況不同,目前不少中國制鞋企業仍在積極準備下一步的抗辯,中歐“鞋戰”雙方角力仍在繼續。

      企業感受“切膚之痛”

      浙江永嘉奧康集團進出口公司業務經理肖海冬說,廣交會開幕兩天來,基本沒有見到歐洲客商的影子,來的都是中東和拉美的客人。

      參加廣交會的制鞋企業普遍反映,今年對歐盟出口的確受到了影響,由于訂單都有一個滯后期,上半年從出口數字來看下降幅度還不大,但自七月份以來影響就很明顯了。

      此次反傾銷稅的征收自今年4月份以來采取漸近式增長的方法,到終裁達到16.5%,最先受到沖擊的當屬中小型制鞋企業,與之相對應的則是歐洲的中小進口商。

      成都艾民兒皮制品有限責任公司經理李茜說,中國制鞋業的利潤偏低,平均利潤率也不過在10%%左右,這么高的反傾銷稅企業無法接受,只能由進口商承擔,而這樣就只能失掉那些實力不強的經銷客戶。在本屆廣交會上也表現得很明顯,小客戶、新客戶的訂單就很難簽。

      終裁之后的抗辯:中國企業更加堅定

      溫州是中國重要的皮鞋生產基地,參加廣交會的溫州泰馬鞋業有限公司負責人告訴記者,泰馬去年出口歐洲1500萬美元,是去年溫州地區出口歐盟最多的企業,今年泰馬也成為溫州鞋企應對歐盟反傾銷的“領頭者”。“盡管反傾銷案已有終裁結果,但我們堅持認為歐盟的裁決是不合理,不公平的,我們仍在積極準備,下一步有可能向歐洲法院提起訴訟,”他透露。

      “歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”發起人、番禺創信鞋業有限公司董事長吳振昌說:“這個案子輸得很冤枉,很可惜。”在歐盟提出對中國鞋產品進行反傾銷調查的第一時間,上百家中國制鞋企業就聯合起來成立了“應對聯盟”。整個案件調查過程中,“應對聯盟”發揮了積極作用,從應訴、接受核查,到聘請專業律師和經濟分析師,主動前往歐洲進行游說、參加聽證會,表現出前所未有的積極態度和應訴實力。

      “這一案件的結果是歐盟內部政治交換的產物,”吳振昌說,即使在歐盟委員會成員投票的最后一刻,“應對聯盟”仍持有樂觀態度,因為在此前倒數第二次的投票中,中國企業仍以14:11票的比數,獲得了歐盟成員的支持,“但在投票的最后一刻,有兩票因為歐盟內部的利益關系走到了反面,才使中國企業落敗,整個案件在法律和程序上存在諸多問題,這也是中國企業在終裁后仍不肯放棄的重要原因。”

      高有天達律師事務所王磊指出,歐盟在對中國皮鞋反傾銷的立案、調查和裁決過程中都存在與世貿規則和歐盟反傾銷法不符的缺陷。如采用“一國一稅”辦法;以抽樣方式判斷中國企業市場經濟待遇;在銀行利率、出口退稅、土地價格、內外銷比例等問題認為中國企業受到政府控制等。

      廣東省公平貿易局局長陳立鵬說,開展司法訴訟是企業在反傾銷措施實施后的另一種救濟手段。以前我國有過成功的案例,美國對我國蘋果汁、溫水蝦反傾銷案,中國企業將美國商務部告到美國國際貿易法院,并獲得勝訴。根據歐盟法律和歐委會在裁決過程中的許多違反法律規定的事實,鞋企業完全可以將歐委會上訴至歐洲法院。

      吳振昌說,向歐洲法院提起訴訟的時限是到今年12月中旬,目前“應對聯盟”正在積極籌劃,將聯合企業共同提出訴訟,即可節省成本,又可增強實力。

      “從產到銷”:中國鞋企尋求突破

      皮鞋生產巨頭--溫州康奈集團有限公司進出口部經理繆仁贊說,層出不窮的貿易壁壘正在迫使企業走上升級轉型之路,中國是世界最大的產鞋國,但長期以來我們只專注于制造,賺了一點加工費,而利潤的更大部分讓外商賺去了。

      對此康奈提出了“三步走”的發展策略,“走出去”,在國外開設專賣店,避免采購中間商分薄利潤,目前康奈已在全球20多個國家開設100多家專賣店,并計劃5年之內將境外專賣店(柜)擴展到1000多家;“走上去”,提高產品檔次,把握穩定的市場;“走進去”,即打算直接在俄羅斯設廠,走“產地化”之路,擺脫反傾銷影響。

      此次反傾銷案給中國企業上了生動的一課,越來越多的企業在變革圖存。溫州泰馬集團已有100多個國家注冊了自有品牌,年出口歐洲2000萬美元的奧康集團今年在美國注冊了國際化的商標。從制造領域向銷售領域延伸,不再受制于人成為中國制鞋企業“突圍”的重要手段。(車曉蕙 周文林 李嘉)

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