沈陽服裝協會處“三不管”地帶? 此事已引起中國服裝協會關注
“不論‘羽絨服事件’的性質如何,既然沈陽服裝協會被指存在亂收錢的問題,而且服裝商對此早有怨言,那為什么沒有人對服裝協會進行管理呢?”本報連續兩期的報道,已經在沈陽各商業協會中引發了連鎖反應,昨天不止一位商業人士向記者提出這個問題。記者試圖去尋找答案。
服裝協會:不需要外人插手
昨天,當記者再次來到沈陽服裝協會時,一負責人仍在堅持自己的“打假”工作并沒有差錯,同時表示協會的賬目其他人員無權過問,甚至稱沒有人能撤了他們這個協會。該負責人說,服裝協會有會長、秘書長和理事,有什么問題大家坐下來商量就可以了,并不需要外人插手。
市經委:不宜插手太多
據調查,沈陽服裝協會是經市民政局批準、歸屬于原沈陽市紡織工業局管理的行業協會,成立于1995年。在紡織工業局撤銷后,服裝協會便歸屬到沈陽市經委管理。
昨天,沈陽市經委一工作人員告訴記者,歸屬經委管理的協會并不只是服裝協會一家,何況服裝協會是后來才歸屬過來的,經委對其情況不是很了解;而且,協會本身就是一個民間組織,經委也不宜插手太多的事。
市總商會:只具有“指導”功能
沈陽服裝協會是沈陽市總商會的會員單位,他們是否有權對服裝協會行使管理職能呢?沈陽市總商會一工作人員在昨天接受采訪時表示,目前市總商會正在籌備換屆選舉的事情,還沒來得及去考慮服裝協會的問題,但在換屆完成后,市總商會將清查此事。該工作人員還表示,雖然市總商會對服裝協會只具有“指導”功能,但可以利用商會的章程和制度對會員單位的違規行為進行處理。
市民政局:我們只負責注冊
對于沈陽市協會的數目,沈陽市民政局也缺乏準確的數字統計。“在一個市場化程度高的國家,任何行業組織都來自民間,服務于民間,并無一不是作為非營利組織登記注冊的。這種組織,只要自己愿意,行業里面自發組織,并且有人加入,任何人都可以去成立。”沈陽市民政局一工作人員對記者說,民政部門只負責協會的注冊,至于年檢和管理則是主管部門的職能。
該工作人員同時表示,目前行業協會亂收費的問題有多嚴重,只要到相關主管部門去看看投訴信的數量就可以知道了。
中國服裝協會:我們正在關注此事
本報關于“羽絨服事件”的報道,也引起了中國服裝協會的關注。昨天,中國服裝協會的相關人士致電記者,詳細詢問了沈陽服裝協會的事情。對方表示,目前全國各地的協會問題太多,中國服裝協會已經在最近撤銷了一個亂收費的協會組織,只要證據確鑿,他們不管這個協會與地方相關部門到底有什么樣的關系,如果地方不管,他們就會來管,而這也是中國服裝協會近期的工作重點之一。
該人士同時對協會亂收費開出了“藥方”,“協會背后的權力部門是他們得以亂收費的依托,只有在最短的時間內、以最小的代價、采取最有效的方式使之完全過渡到純正的民間組織,才可能杜絕亂收費行為。”
[商家感言]服裝協會的收費邏輯
昨天,有一位服裝界的資深人士撥通了記者的熱線電話,表達了對沈陽服裝協會的看法,記者將他表述的內容整理如下:
“你的產品有毛病啊!”這是沈陽服裝協會“理直氣壯”的理由。這個理由背后的潛臺詞就是:“既然你賣的服裝存在問題,我當然就可以到你這來‘打假’。”
商家做的是買賣,講究和氣生財。12月20日商報的“羽絨服事件”報道刊出后,我第一時間把消息告訴了幾個被強迫入會的企業,他們都覺得大快人心。但我問是否加入揭露服裝協會丑聞行列的時候,他們卻都說:“算了吧,萬一明年變本加厲怎么辦?”正是這種“算了吧”的心態使得“會費”、“協調費”從幾百元漲到成千上萬。是企業膽小怕事、社會責任感不強、心里有鬼,抑或是小資產階級意識?帽子隨便扣。但根據我多年來對企業的了解,原因之一是維權成本太高。試想哪個企業愿意為了得到公道寧可傾家蕩產?
相信執法部門的執法只是手段而非目的,而不具備執法資格的沈陽服裝協會的查處行為,顯然將所謂的“打假”變成斂財手段。
[記者觀察]協會的“糊涂賬”
連續的“羽絨服事件”報道中,讀者們同時也在關注著協會“圈錢”的背后。有讀者要求記者調查協會所收費用的流向,以及詢問協會的費用是如何監管的。
昨天,某協會的內部人士告訴記者,協會因為是非營利組織,所以不在稅務局的監管范圍內;雖然有主管部門,但協會本身是一個民間組織,主管部門也不宜插手太多。
沈陽市總商會一工作人員對記者說,目前已經發現了沈陽的一些行業協會或商會的做法是越來越成問題,行業協會或商會收取會費、服務費等用以維持其發展的做法本無可厚非,但一些行業協會或商會卻巧立名目,利用手中的特權對企業威逼利誘,以達到亂收費的目的。這不僅違背了行業組織“非營利性”的原則,也嚴重損害了行業組織的威信和形象,在社會上造成了極壞的影響,已到了需要整治的時候了。
舉報提示:
從今日起,本報熱線將關注所有行業協會的亂收費問題,如果您曾受過這方面的傷害,或了解內幕,請撥打本報記者的電話進行舉報。熱線電話:13998881192(記者 孫學友)