近八成皮鞋不合格，這些皮鞋絕大多數產自西班牙、意大利等國家！浙江省工商行政部門2006年12月29日在杭州點燃了焚燒劣質皮鞋的大火。盡管執法部門一再強調這是普通而又普通的一次例行公事，但在媒體記者眼里，這件事情的象征意義遠遠大于事件本身——它離中國加入WTO過渡期2006年12月11日結束沒幾天，而此前沸沸揚揚的歐盟對中國皮鞋征收反傾銷的懲罰性關稅已然塵埃落定。

　　翻閱近期的國內報刊，有關加入世貿組織5周年成績單的討論不絕于耳。在收獲信心和感受幸福生活的同時，我們是否察知：我們在過渡期究竟學到了些什么？過渡期結束了，但我們對世界經濟一體化的大背景下的競爭，真的準備好了嗎？為此，本報記者專訪了浙江省工商局局長鄭宇民。

　　鄭宇民指出，銷毀劣質進口皮鞋，對我們來說只是一次例行的執法行動，說是例行，因為對國外商品特別是國際品牌商品進入我國市場的監管一直是我們這些年來監管的重點。從雀巢奶粉碘超標到查出蘇丹紅和查處麥當勞違法廣告，從索尼數碼相機到世界品牌服裝被檢質量不合格，包括前不久東芝等手提電腦問題和這次的歐洲等品牌皮鞋，我們是履行工商監管職能做了一些因應一體化條件的監管探索。從這些實踐中我們感知著我們的責任，也感受著世界經濟一體化大潮下的沖擊。

　　鄭宇民強調，對于加入WTO和參與一體化競爭，有一個觀念的沖擊，我們感受很深，那就是對加入WTO本身的認知。我們是經過13年的談判才加入WTO的，有一種情結在里面，許多人以為抱著美好的愿望，終于加入WTO了，以為由此進入了一體化的理想王國。其實五年的過渡期告訴我們：加入WTO，其實只是進入一體化競爭的條件，而不是結果；是拳擊場決斗的門票，而遠遠不是拳擊場上的勝出。加入不等于實現，進入不等于勝出。入場就是角斗的真正開始，那種還把加入放置在目標實現狀態的心態必須改變，改變愈早就愈主動。

　　鄭宇民指出，五年的過渡期內，我們對洋品牌監管的實踐是在強化一個理念：一體化的本質是平等競爭，對等主張。一體化不能也不應作為大國欺負小國的遮羞布，而是世界經濟平等競爭的神圣旗幟。平等競爭，規制要平等，標準要平等，權益要平等；對等主張，競爭手段要對等，主張權益的途徑要對等，監管手段和監管力度也要對等。為什么歐盟可以對我們揮舞反傾銷的大棒？為什么在上萬家制鞋廠中，國內應訴的制鞋企業僅有可憐的四家？為什么我們監管的質量標準總是滯后或空白？這些問題我們如果重視了，就會發現我們在平等競爭和對等主張上的不足。一體化的世界是平的，這個平，包含平等競爭和對等主張兩方面，一個也不能少。

　　基于此，鄭宇民明確提出，這次查處進口劣質鞋，和以前各次對洋品牌的監管一樣，希望提醒國民進一步認清一體化的本質，進一步清晰WTO過渡期結束后的競爭背景。

　　一是要把加入的情結變成競爭的心態和競爭的本領

　　其實加入WTO，就意味著貿易摩擦的經常化，摩擦是常態。我們的企業家要盡快把加入WTO情結轉換成競爭心態和競爭本領。

　　二是要把對洋品牌的仰視變成品牌的平視

　　標價動輒上千元一雙的西班牙、意大利等國皮鞋，竟然是“金玉其外、敗絮其中”的產物。到底是誰在破壞游戲規則？銷毀劣質鞋就是要撕下一張“遮羞布”，要提醒人們：“世界經濟一體化”不是一種借口，更不是一種特權，其本質是平等競爭的自由貿易精神。從“金玉其外，敗絮其中”的洋品牌身上，我們感覺到，過去對“洋品牌”高看一眼、厚愛三分的態度應該轉變，要從對洋品牌的仰視，轉化成對品牌的一種平視。所有品種，不管來自哪個國度，都應該一視同仁。

　　三是把客體的優惠變成主體的平等

　　改革開放之初，外商是被我們請進門的，給予了相當多的“超國民待遇”。客觀地說，今天洋品牌的傲慢，在一定程度上是我們“寵”出來的。市場主體是競爭的主體，主體的平等是競爭的平等的先決條件。一體化下，任何的“優惠”都是不平等、不平整的因素。對本國企業這樣，對國外進入的企業也一樣。

　　四是要把小監管變成大監管

　　對“洋品牌”的管理缺位，也是導致其屢出問題的重要原因之一。

　　一直以來，一些地方和部門針對洋品牌，往往打“放心牌”，為其開放“綠色通道”。市場秩序的平整性呼喚執法部門的管理要尋找重點區域、關鍵部位。對維護市場經濟秩序的執法部門而言，要把小監管變成大監管。要把市場影響大覆蓋面廣知名度高的商品列為監管重點，實現大視野大范圍大權益的監管。

　　樹百年知名企業，產品質量是根本，但我們不能把質量僅僅寄希望于企業的自律。無論是跨國“洋品牌”，還是國內“土品牌”，一個良好有序的外部監管環境都是至關重要的。在國際一體化標準的前提下，一方面中國的企業家要承擔遵守一體化標準的責任，但是另一方面，中國的消費者也將獲得運用國際一體化標準維護自己權益的一種權利。在這方面，作為維護市場經濟秩序的我國監管部門責無旁貸。因此，作為監管部門，要隨時看到市場秩序的不平整性究竟在哪里？是否老是眼睛朝內，而看不見諸如外企“長虧不倒”的避稅疑團等問題？應該說，在這方面，浙江省工商行政部門的執法實踐給我們提供了參照。