默克爾要建"大西洋經(jīng)濟(jì)橋"構(gòu)筑歐美經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)
- 新年伊始,剛剛接任歐盟主席和八國(guó)集團(tuán)主席的德國(guó)總理默克爾即對(duì)華盛頓進(jìn)行了一次短暫的訪問(wèn)。在1月5日與布什總統(tǒng)的會(huì)見(jiàn)中,德美領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就中東局勢(shì)和氣候保護(hù)等問(wèn)題交換了看法。然而對(duì)于亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō),尤其值得關(guān)注的是另外一個(gè)議題,那就是德方提出的建立“大西洋經(jīng)濟(jì)橋”的動(dòng)議。
所謂“大西洋經(jīng)濟(jì)橋”是指歐洲和北美進(jìn)一步深化雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,逐步建成一個(gè)跨大西洋的“歐盟和美國(guó)共同內(nèi)部市場(chǎng)”。這個(gè)設(shè)想近來(lái)在德國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)界頗為流行,也有人把它稱之為“歐美自由貿(mào)易區(qū)”或者“經(jīng)濟(jì)的北約”。
實(shí)際上,建立“歐美大市場(chǎng)”并不是一個(gè)新東西。早在1994年,加拿大總理克雷斯蒂安就曾提出北美與歐洲建立“跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)”的構(gòu)想。當(dāng)年,這個(gè)創(chuàng)意雖然得到了德國(guó)外長(zhǎng)金克爾、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里斯托弗以及歐盟委員布里坦的鼎力支持,但終因無(wú)法克服各方的分歧而中途夭折。
和“跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)”不同,“歐盟和美國(guó)共同內(nèi)部市場(chǎng)”強(qiáng)調(diào)的主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立共同的法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并以此來(lái)減少歐美之間的貿(mào)易障礙,降低因標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不同而造成的貿(mào)易成本,以達(dá)到嚙合歐美市場(chǎng)、擴(kuò)展歐美經(jīng)濟(jì)的目的。
德國(guó)《商報(bào)》最近報(bào)道說(shuō),德國(guó)總理府正在著手起草一份大西洋兩岸國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的文件。主要內(nèi)容包括:雙方在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、專利體系、標(biāo)準(zhǔn)制定、資本市場(chǎng)的法規(guī)以及促進(jìn)研發(fā)方面要加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)。德方認(rèn)為,歐洲和北美國(guó)家具有共同政治制度和價(jià)值觀,建立更加密切的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系符合雙方的利益。構(gòu)筑“大西洋經(jīng)濟(jì)橋”可以使歐美把“全球化帶來(lái)的弊端”限制在最小程度。如果由雙方聯(lián)手制定市場(chǎng)規(guī)則,特別是在技術(shù)領(lǐng)域制定共同標(biāo)準(zhǔn),將可確保西方企業(yè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,從而戰(zhàn)勝來(lái)自亞洲的挑戰(zhàn),避免西方的富強(qiáng)和價(jià)值觀受到威脅。
據(jù)報(bào)道,默克爾和布什在會(huì)談中已經(jīng)商定,美歐將在經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)合作。為此,雙方將組成一個(gè)聯(lián)合工作組,具體協(xié)商相關(guān)的事宜。
目前,建立“歐盟和美國(guó)共同內(nèi)部市場(chǎng)”的構(gòu)想得到了德國(guó)經(jīng)濟(jì)界的支持。德國(guó)方面具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)邦議院歐洲委員會(huì)主席魏斯曼則希望,最遲在2015年以前建成歐美大市場(chǎng)。
不過(guò),也有不少人對(duì)這個(gè)計(jì)劃表示懷疑。一些專家指出,歐美之間或者歐洲國(guó)家之間,目前畢竟還存在著許多利益差異,因此建立歐美大市場(chǎng)的提法雖然聽(tīng)上去不錯(cuò),但實(shí)施起來(lái)會(huì)十分困難。比如:不少美國(guó)議員同樣也把歐洲視為與亞洲一樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他們不愿意與歐洲人合作。另外,歐盟方面也有人擔(dān)心,一旦要建立共同市場(chǎng),歐美雙方的農(nóng)業(yè)院外壓力集團(tuán)就會(huì)首先起來(lái)對(duì)抗。目前,歐盟為了保護(hù)己方農(nóng)民,對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品平均增稅至23%。而為了防堵歐洲的鋼鐵、紡織和鞋類產(chǎn)品,美方也將關(guān)稅提高到40%。再者,德國(guó)的動(dòng)議也未見(jiàn)得會(huì)得到歐洲鄰國(guó)贊同。上世紀(jì)90年代建立“歐美大市場(chǎng)”的設(shè)想之所以流產(chǎn),乃是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)跨大西洋經(jīng)濟(jì)合作表示懷疑的不是華盛頓,而是巴黎。(文匯報(bào)慕尼黑1月6日電/駐慕尼黑記者嚴(yán)建衛(wèi))