紡織品出口一年激增178.65% 深圳速度被疑注水
一條褲子賣幾百美元,出口單價高過全國平均水平五六倍。商會關注并已介入核查,業界稱是為騙取更多紡織品配額分配。
深圳去年紡織品服裝出口總額達161.67億美元,同比增長178.65%。業界盛傳深圳紡織品服裝出口總額有水分,其目的是將業績做大而騙取今年更多的配額分配。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇(下稱“紡織商會”)5日接受《第一財經日報》采訪時表示,深圳的增長速度屬于異常情況,“紡織商會”對此非常關注,至于為何快速增長,有待核查后再下結論。而深圳各界則否認虛增一說。
一年出口激增178.65%
據海關統計,2006年,深圳紡織品服裝出口一舉突破百億美元大關,從2005年的58.02億美元上升至161.67億美元,同比增長178.65%,較全球紡配取消前三年平均出口額增長近10倍,出口總額占廣東全省的比重由配額取消前的8%~9%左右升至45%以上。
曹新宇談道,深圳去年紡織品服裝出口虛增的說法只是業界一種猜測,目前還沒有證據去支撐。“深圳的快速增長存在兩種可能:一種是真正快速增長;而另一種情況是有問題的,商會將對此采取方法堵住漏洞,”曹新宇說,“目前還不能下結論,這要等調查結果。根據有關政府部門公開的各類數據,以及商會的了解,會對深圳去年紡織品服裝出口是否存在虛增做出正確的判斷。目前調查結果尚未出來,未來的調查結果或許對外公布,但也有可能不對外公布而直接提交給政府部門。”
山東一家大型紡織品企業副總經理接受記者采訪時表示,他已就此事直接以書面形式向紡織商會提出一些意見。他個人認為,深圳去年紡織品服裝出口總額肯定存在虛增,因為虛增在其他城市也存在。據海關統計,2006年我國紡織品和服裝出口總額達1439.92億美元,與上年同比增長22.51%,而深圳的出口總額一下占到全國的10%以上,而且出口增長幅度大大超過全國的出口增長幅度,從這些數據可以看出異常。
該人士還談道,這種虛報出口金額的事情對整個國家的出口秩序是不利的。
深圳市鴻鑫進出口有限公司在業務介紹上注明有出口歐盟,美國各類紡織品的配額調劑、轉讓及轉標等工作,并注明出口可以不收匯。該公司有關負責人劉裕華對記者表示,該企業去年從商務部分到的紡織品配額只有幾千打,是按商務部分配的配額數量在出貨,不可能存在虛增。
深圳市有關政府部門對虛增一說也給予了否認。深圳市貿易工業局有關負責人稱,出口數據由海關提供,不可能存在造假。事實上,從政府層面上說完全沒有虛增出口的必要性,虛增只會增加政府的退稅負擔。
提高單價為主要途徑
業內普遍懷疑,虛增途徑主要是企業通過提高單價來進行的。
“深圳部分企業的347/8類(輸美棉制褲子)配額的出口單價在幾十甚至幾百美元一條,我們公司也常年做347/8的訂單,我們認為出口美國的褲子根本不可能做到這么高的價格。”上述山東紡企副總經理這樣告訴記者,提高報關單價是虛增的主要途徑。
上海一專業人士告訴記者,從出口單價來看,深圳比全國平均水平高出5~6倍,這不太正常。配額的分配很大程度上倚重于各個企業過往的出口業績,企業為了獲得更多的配額,通過種種途徑把業績做大而虛報出口。按《紡織品出口管理辦法(暫行)》第十一條規定,業績分配中70%為對設限國業績,30%為對非設限國業績。業績分配產生利益驅動,70%部分須憑證報關出口尚且可以虛報高價,那么30%對非設限國家部分就更有機會虛報高價。
該人士指出,從深圳對各個國別的紡織品服裝出口來看,去年對羅馬尼亞出口為40億美元,對保加利亞出口為10多億美元。上述兩國于今年1月1日正式加入歐盟,從中國出口保、羅兩國的相關類別紡織品也將納入歐盟統一的配額框架體系下。深圳某些企業為了分配到更多的配額,不排除在出口到上述兩國的數量上存在造假成分的可能性。