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十一五規(guī)劃綱要:突破"瓶頸"染整行業(yè)再發(fā)展

      "瓶頸"這頂帽子曾經(jīng)落在染整行業(yè)的頭上好多年,近年來(lái)"瓶頸"之說(shuō)有點(diǎn)松動(dòng)淡去,主要是染整行業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。并不介意"瓶頸"這個(gè)詞究竟是褒還是貶,但是它卻起到了兩重作用,一方面形勢(shì)所迫給染整行業(yè)添加了壓力,同時(shí)也賦予了緊迫感和使命感;另一方面也引起各方面的重視和關(guān)注,并得到多方面的支持和投入,從而促進(jìn)了染整行業(yè)迅猛發(fā)展。特別是2001年以來(lái),印染布產(chǎn)量基本上是逐年以兩位數(shù)遞增,從2001年的178.3億米,到2005年飛躍至362.15億米,和上世紀(jì)90年代相比,從1990年的91.55億米到1999年的160.5億米,十年間增長(zhǎng)只不過(guò)68.9億米,年均增長(zhǎng)6億多米;而新世紀(jì)這五年間,年均增長(zhǎng)卻達(dá)36億米,增長(zhǎng)速度之快令人驚奇。但是應(yīng)該深思的是產(chǎn)能雖然飛速增長(zhǎng)了,效益卻不能同步,更令人嘆息的是效益竟如此微薄,2005年的銷售利潤(rùn)平均只有0.11元/m。

      江、浙、滬長(zhǎng)三角地域在"國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃綱要以下稱十一五規(guī)劃綱要)中屬于"優(yōu)化開發(fā)"區(qū)域之一。當(dāng)今這區(qū)域"國(guó)土開發(fā)密度已經(jīng)很高,資源環(huán)境承載能力開始減弱","要改變依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式",要把"提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在首位,提升參與全球分工與競(jìng)爭(zhēng)的層次,繼續(xù)成為帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展龍頭和我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域"。染整行業(yè)雖然只是這個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)加工部門,但是也必須嚴(yán)格遵循"十一五規(guī)劃綱要"的定位導(dǎo)向,做好一切工作。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)染整最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,也正是最美好的魚米之鄉(xiāng)和豐收良田,卻由于染整行業(yè)的高度開發(fā)密度造成環(huán)境污染,更應(yīng)該引以自咎,負(fù)有不可推卸的責(zé)任,更應(yīng)該加倍努力償還賒欠。

      當(dāng)今許多地區(qū)的紡織染整行業(yè)正結(jié)合市政建設(shè)規(guī)劃,提出"搬遷改造"、"退市進(jìn)郊"、"一條龍工業(yè)園區(qū)"等行業(yè)改造規(guī)劃,這是在原有發(fā)展基礎(chǔ)上迎來(lái)新一輪絕好的發(fā)展機(jī)遇,染整行業(yè)有必要重新審視前階段重組改造中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必需結(jié)合"十一五規(guī)劃綱要"的導(dǎo)向精神,認(rèn)真研討新一輪發(fā)展思路,從戰(zhàn)略高度著眼,從整體規(guī)劃著手。更要把"十一五規(guī)劃綱要"中指出的"優(yōu)化開發(fā)"區(qū)域,要成為"全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展龍頭"和"經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域"等目標(biāo),應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地視作己任,這是時(shí)代對(duì)我們的莫大信任和期望,要認(rèn)真對(duì)待確保勝利完成。

      中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)染整專業(yè)委員會(huì),始終堅(jiān)持以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、功能整理和培育人才等內(nèi)容作為重點(diǎn),常抓不懈,認(rèn)真做好學(xué)術(shù)交流活動(dòng),并綜合上述內(nèi)容和結(jié)合當(dāng)時(shí)一些突出的熱點(diǎn)問(wèn)題,每?jī)赡昱e辦一次染整行業(yè)的技術(shù)改造會(huì)議,為染整行業(yè)開拓健康之路,走可持續(xù)發(fā)展之路,為行業(yè)服務(wù),為企業(yè)服務(wù)。

      1 清潔生產(chǎn)刻不容緩

      新世紀(jì)以來(lái),染整生產(chǎn)一直處于產(chǎn)能高增長(zhǎng)階段,但高增長(zhǎng)在總體上始終未能擺脫離耗水、高耗能、高污染的局面,而低檔次、雷同化生產(chǎn)所得的微薄利潤(rùn),又難以支付節(jié)能降耗和治理污染所必需的投入,越是得不到很好的治理和改善,越是造成資源和能源的浪費(fèi),陷入了不良循環(huán)的窘境,只有實(shí)施清潔生產(chǎn),才有可能邁上可持續(xù)生產(chǎn)的發(fā)展道路。

      我國(guó)關(guān)于清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗的提出,早在上世紀(jì)70-80年代就出臺(tái)了許多相關(guān)法規(guī),如1984年有"中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法"、1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的"關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知",當(dāng)時(shí)紡織工業(yè)部也在1982年擬訂了"紡織工業(yè)印染企業(yè)綜合能耗計(jì)算辦法",科學(xué)的計(jì)算辦法可以綜合考核印染產(chǎn)品的能耗水平及其差距,從而促進(jìn)印染企業(yè)的管理水平,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能工作的開展。但是長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境污染仍然得不到根本整治,主要還是認(rèn)識(shí)不到位、法規(guī)不規(guī)范、執(zhí)行軟弱無(wú)力。如今"十一五規(guī)劃綱要"把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境列入基本國(guó)策,明確提出一系列約束指標(biāo),十一五期間要求污染物排放量減少10%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%,單位工業(yè)增長(zhǎng)值用水量降低30%。各地?fù)?jù)此也相繼出臺(tái)了許多地方性硬指標(biāo),如江蘇省提出:強(qiáng)調(diào)太湖流域所有印染企業(yè),自2005年起執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),已有1/4(約256家)印染企業(yè)列入省級(jí)限制治理范圍。并且提出對(duì)污染企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的"一關(guān)兩提高"措施,即關(guān)閉和淘汰污染且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。浙江省環(huán)保局也曾集中查處了紡織印染企業(yè),有11家嚴(yán)重違法排污的紡織印染企業(yè)上了黑名單,這些企業(yè)都是地處杭、嘉、湖魚米之鄉(xiāng),雖然有污水處理設(shè)備,卻不正常運(yùn)轉(zhuǎn),偷偷排污,這種情況顯然不是個(gè)例,現(xiàn)在已經(jīng)引起各方面重視,應(yīng)該不會(huì)長(zhǎng)久存在了。譬如今年四月國(guó)家環(huán)保總局汪紀(jì)戎局長(zhǎng)欣慰地說(shuō):"現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從從屬、滯后、配角的地位轉(zhuǎn)為主動(dòng)、優(yōu)先、預(yù)防的位置,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)從環(huán)境換取增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)化的增長(zhǎng)"。今天既然提出了約束性指標(biāo),就具有一定的法律效力,必須在這期間實(shí)現(xiàn),因此染整行業(yè)要認(rèn)真對(duì)待,切勿悼以輕心,要有全局觀念和社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)貫徹,刻不容緩,要有緊迫感和責(zé)任感,否則被淘汰只是時(shí)間問(wèn)題。為此要有思想準(zhǔn)備,早作安排早主動(dòng),以下一些工作急待研究加強(qiáng)。

      (1)染整行業(yè)使用的染料、助劑所產(chǎn)生的固體物及其污水,含有各類重金屬和芳胺類有害物質(zhì)甚多,是耗水排污大戶,但是污水經(jīng)處理回用率甚低,僅為7%,要努力開發(fā)回用技術(shù)和措施,提高回用率,減少污水排放量,到"十一五"末單位產(chǎn)值的污水排放量要比2005年降低22%。

      (2)染整前處理用水量占印染布生產(chǎn)全過(guò)程的60%,按生產(chǎn)1萬(wàn)米印染布耗水250t計(jì),前處理就要耗水150t。其中很主要的原因之一是織布廠用于漿紗的漿料,特別是PVA等很難清洗凈。因此印染廠要耗用大量的水和助劑去清洗。這個(gè)問(wèn)題要從全局考慮,要"十一五"期間理應(yīng)得到解決。

      (3)國(guó)家環(huán)保總局日前正在擬訂"印染(棉)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南",按照"紡織工業(yè)污染防治規(guī)劃"的要求,到2010年紡織工業(yè)中的大、中企業(yè)將全部推行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核。據(jù)介紹國(guó)內(nèi)巳推行清潔生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)審核的四十余家印染企業(yè)已初見成效。這些企業(yè)排放量減少了10%-30%,污染物排放雖減少了5%-20%。

      (4)1982年紡織工業(yè)部制訂的,后來(lái)又修訂的"印染企業(yè)產(chǎn)品可比單位產(chǎn)量能源成本費(fèi)用計(jì)算辦法",在上海印染行業(yè)協(xié)會(huì)的長(zhǎng)期堅(jiān)持下,一直在推行貫徹這個(gè)量化考核辦法,多年來(lái)很有成效,現(xiàn)在更是具有現(xiàn)實(shí)意義,可以評(píng)價(jià)和考核企業(yè)的能耗水平,溫總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要"全面加強(qiáng)管理,把節(jié)能降耗納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)考核體系,建立信息發(fā)布制度"。為此這個(gè)計(jì)算辦法應(yīng)該予以重視和研究推行。

      2 功能整理狠抓不懈

      "十一五規(guī)劃綱要"第十四章第二節(jié)專門提出 "鼓勵(lì)紡織工業(yè)增加附加值",明確地指出"提高紡織工業(yè)技術(shù)含量和自主品牌比重,發(fā)展高技術(shù)、高性能、差別化綠色環(huán)保纖維和再生纖維,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品、絲綢和非棉天然纖維開發(fā)利用,推進(jìn)紡織工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移"。這七十個(gè)宇十分清晰地要求紡織工業(yè)今后開發(fā)的具體內(nèi)容,說(shuō)明粗放型經(jīng)濟(jì)依賴拼土地、拼資源、拼勞力的做法不可取,反映在產(chǎn)品上雷同、檔次上不高,新產(chǎn)品開發(fā)不多、產(chǎn)值不高,是沒(méi)有前景的。以2005年為例,新產(chǎn)品產(chǎn)值僅占印染總產(chǎn)值的5.34%。印染布出口單價(jià)也很低,只有0.83美元/m,而同類進(jìn)口印染布單價(jià)要比出口高出一倍多,因此急待轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,尋覓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而在功能性整理上狼下功夫,增加附加值10%;而在同樣這常規(guī)染色布上進(jìn)行功能性阻燃整理,其加工費(fèi)5.5元/m,每米凈賺約1.7元,增值達(dá)30%。這樣,多一道功能性整理工序即可增加附加值,其他各類功能性整理都有相似的增值。

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