標準化,必須面對的事實——與中縫協標準化委員會秘書長周玉竺對話標準化建設
作為中縫協標委會的秘書長,周玉竺深諳行業標準化建設工作的每一個細節,任何人提起標準工作對于行業發展以及重要性這個話題,她便滔滔不絕說了起來。
記者(以下簡稱“記”):周玉竺秘書長,作為一個長期工作在標準化研究崗位上的專業工作者,請您談一談標準化工作的重要性?
周玉竺(以下簡稱“周”):其實,標準化建設工作滲透在我們日常生活中的方方面面。如一本新華詞典就是標準化的結果,而秦始皇建立中國歷史上第一個中央集權制的封建國家,統一了文字、貨幣和度量衡等行為,堪稱中國標準化的典范。
改革開放,尤其是我國加入WTO來,國家對標準化工作越來越重視,不斷加大標準管理體制和運行機制的創新,逐步建立了以市場為導向,以企業為主體的標準化工作市場機
制。加入WTO,標準化建設的重要性也日漸突出,為更好的融人世界經濟一體化的大潮,我國必須遵循WTO的游戲規則,按自愿性標準原則建立和完善國家的技術標準體系,改變計劃經濟的標準化理念和做法,積極走市場化道路。
標準化工作是行業和諧和發展的基礎,今年是中縫機協提出的“標準宣貫年”,標準宣貫更是行業各項工作的重中之重,受到廣泛關注。
記:行業標委會秘書處主要負責行業日常標準化工作,請您介紹一下標準制訂、修訂計劃的過程。
周:對于我國縫機業來說,標準由誰來制訂?怎樣制訂?我們主張根據企業和市場的需求的原則。
每年年底,中縫協標委會秘書處都會針對第二年的標準工作計劃,在行業內進行廣泛征詢,聽取、征求企業意見,選定主草單位和參與起草單位。行業標準的標齡雖為5年,但根據市場發展的需要企業隨時可以進行修訂。作為行業內的骨干企業,如果企業認為他們的某項技術可以引領行業某個專業領域,則可以提出申請,經過相關單位、程序予以確定,這就是標準制訂、修訂計劃“從下到上”的過程。
記:請問,在國際貿易中,標準化有什么樣的作用?
周:發達國家標準化有一個特點,就是企業爭著主草標準。可以這樣理解:因為我制定標準,行業的游戲規則就按我的思路走,別人做不到,只有我能夠做得到,那么市場就屬于我了。
在國際上,有競爭力的企業不僅是在技術方面領先,而且是游戲規則的制定者。標準已從原來的提高產品技術水平和規范市場,上升為國家或行業競爭戰略的高度。國際上高新技術產品的競爭,往往就表現為標準的競爭,標準是貿易技術壁壘的主要表現形式。西方發達國家就是通過標準的手段阻止中國的低端商品進入市場的。目前,國際貿易的關稅壁壘已相對弱化,取而代之的是標準壁壘,也就是貿易的技術壁壘。