國家標準代表了什么？對企業、對自主創新意味著什么？日前，記者專訪了兩位權威人士——

　　馬維野研究員：國家知識產權局協調管理司司長

　　劉春田教授：中國人民大學研究生院副院長、中國知識產權研究會副會長

　　標準應該是技術、產業化、市場的最佳結合

　　記者：目前，在數字電視、３Ｇ等領域，人們對國家標準非常關注。我國在制定國家標準的時候，主要考慮哪些方面？

　　馬維野：國家標準屬于法定標準，分為強制性和推薦性兩種。當前，從世界范圍上來看，越來越多的技術標準，如國際標準、國家標準中引入了專利技術。在制定含有專利技術的國家標準時，應緊密結合自主知識產權制定國家標準。

　　標準是以知識產權為支撐的，從某種意義上講，技術標準就是知識產權的標準化，因此，自主知識產權的技術（主要是專利技術）是國家標準形成的技術前提，擁有核心技術的知識產權才能占領標準制定的主動權和制高點。

　　劉春田：標準是針對技術研發和技術應用形成的規范，因此，標準的頒布，包括所謂國家標準，必須反映技術發展方向、適合產業化需要、滿足市場應用需求，這三者之間的關系是相輔相成的，因此，國家頒布的技術標準并不一定是最高水平的技術知識產權。技術標準中的知識產權應該是在技術、產業化、市場中選擇最佳的結合。

　　是否擁有包含核心技術優勢的標準，影響專利交叉許可的談判能力

　　記者：隨著國家標準的確立，國內企業在相關領域掌握核心技術的知識產權，是否意味著我們有了與國外專利權人談判的話語權？

　　劉春田：目前我國企業在核心技術方面積累較少，其實發達國家也不是幾年就掌握了大量核心技術的，這需要一個積累的過程。企業積極參與技術標準的制定，并能將自己的知識產權納入到技術標準中，這無疑對企業參與市場競爭有非常大的好處。有沒有話語權，要看企業是否掌握重要的技術及其知識產權，且這些技術和知識產權是不是標準所必須的。

　　馬維野：國家標準屬于法定標準，對標準所涉及的國內外專利權人來說，國家標準中所采用的各自專利技術的比例和重要程度，會影響相互間交叉許可的談判能力，因此，從某種意義上說，國家標準本身并不是掌握談判話語權的籌碼，而自主知識產權才是掌握談判話語權的基礎。

　　記者：國家標準的制定，是否會促進國內企業重新掌握核心技術優勢，促進我國企業開展新一波的自主創新？

　　馬維野：國家標準中引入自己的專利技術，對企業來說，有諸多益處。一是企業能借助標準化實現專利技術的推廣和許可實施，從而在產品或服務的市場準入方面擁有一定的話語權；二是企業能深入理解和最先把握該標準，從而縮短技術消化和產品開發的時間，提前搶占市場；三是企業能圍繞該標準在最短的時間內進一步開發出其他一系列具有自主知識產權的技術和產品，搶占產業發展的制高點。

　　但我們應該看到，國家標準制定的背后，實際上是知識產權的競爭。當前，企業要以市場為導向開發自主知識產權的核心技術，同時要盡快實現自主知識產權技術的標準化，使自己在國際競爭中重新掌握話語權。

　　善于運用標準這一“武器”，在全球競爭中突破技術壁壘

　　記者：國外在很多領域也有自己的國家標準，這是否給中國企業參與全球競爭制造了壁壘？

　　劉春田：國外在某些技術領域通過標準對我國企業形成了一定的技術或貿易壁壘是客觀現實。針對這種現象，最根本的還是要靠自主創新來擺脫被動的局面，沒有技術和知識產權的積累，也就不可能有所謂的“中國標準”。企業要自主創新，就要有應對知識產權問題的戰略眼光和規劃，還要吸納或培養高端的技術與知識產權專門人才。與此同時，企業還可以充分利用社會中介機構提供的專業化服務。

　　企業，特別是走出去參與國際競爭的企業，必須對知識產權有充分的重視。以技術作為競爭手段的企業應學會用系統的、戰略的眼光來處理經營中的知識產權問題。標準設立與知識產權沖突是市場競爭中的利益博弈，博弈的方法和空間是很大的。

　　記者：盡管我們擁有了一些具有自主知識產權的中國標準，但在信息等高技術領域，我國企業的成果轉化的意識和能力不強，您認為問題在哪？應該怎樣激勵知識產權的成果轉化？

　　劉春田：應用是專利價值實現的最重要的方式，參與標準制定當然對企業競爭有好處，除此以外，要提升專利的應用率，需要進一步規范市場經濟秩序，使市場競爭在法制環境下有序進行；在技術產業化方面提供金融、稅收等優惠政策；提升全民創新及尊重創新成果的意識等。