出口退稅率7月1日下調(diào) 紡織服裝出口新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整帷幕拉開

　　江蘇省海寧縣，一服裝出口企業(yè)車間工人正在精心生產(chǎn)

    為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月18日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。

    據(jù)悉，這次政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%，主要包括三個(gè)方面：

    一是進(jìn)一步取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，主要包括肥料、染料等化工產(chǎn)品、皮革等。

    二是降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括服裝、鞋帽、粘膠纖維等。

    三是將10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。

    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，適當(dāng)下調(diào)服裝出口退稅率有利于抑制出口過快增長，減緩上游原材料漲價(jià)壓力。考慮到2006年9月部分紡織品出口退稅率已下調(diào)至11%，本次退稅率調(diào)整范圍僅為服裝及粘膠纖維，同時(shí)下調(diào)幅度為2個(gè)百分點(diǎn)(其他商品下調(diào)幅度較大)，下調(diào)幅度和下調(diào)產(chǎn)品范圍均小于市場預(yù)期。但盡管如此，此次調(diào)整仍將對(duì)紡織服裝外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生較大影響。對(duì)此有關(guān)專家表示，行業(yè)企業(yè)應(yīng)充分理解政策，及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營思路，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

 　　目的：緩解外貿(mào)順差過大

    據(jù)介紹，此次出口退稅政策調(diào)整以緩解外貿(mào)順差過大為主要政策目標(biāo)。外貿(mào)順差增長過快，不僅加劇貿(mào)易摩擦，而且加大了人民幣升值的壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大，促進(jìn)外貿(mào)平衡，政府需要利用多種政策工具，出臺(tái)一攬子政策措施，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。而次出口退稅政策的調(diào)整，作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的正是進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾。

    取消和降低部分商品的出口退稅，我國相關(guān)出口商品的成本將會(huì)增加，從而會(huì)對(duì)外貿(mào)出口的過快增長產(chǎn)生一定的抑制作用。我國出口貿(mào)易順差的問題一直成為國際爭論的熱點(diǎn)。尤其是今年以來，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，但是外貿(mào)順差過大、投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行、流動(dòng)性過剩等問題依然突出。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1月~5月我國進(jìn)出口總額為8013億美元，比上年同期同比增長(下同)23.7%。其中出口總額4435億美元，同比增長27.8%；進(jìn)口總額3578億美元，同比增長19.1%。出口增幅高于進(jìn)口增幅8.7個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)順差857億美元，同比增長83.1%。