翻開我國的紡織業發展版圖，從山東沿著江浙、福建，直至廣東，分布著成千上萬、大小不一的紡織企業，在它們當中，以生產出口產品為主要經營模式的又占了相當大的一部分。這些出口紡企大多是勞動密集型企業，不但給國家帶來了大量的貿易順差，還創造了大量的社會就業機會，是我國近年來紡織業高速發展中的主力軍之一。

　　然而，正在此時，浙江一家以出口為主的服裝企業感嘆地說，“今年發生的事情太多，我們生存得太艱辛了。人民幣升值，出口退稅下調，利潤小了，原材料漲價，工人工資提高，壓力大大增加，生意難做啊，我們存活的空間越來越小了。”這家服裝企業的話，在某種程度上就代表目前出口紡企的生存狀態。

　　進入21 世紀的前幾年里，我國紡織業得到了空前的發展，這是一段長達五六年的“黃金時期”，紡織纖維加工總量高居世界第一，烙上“中國制造”印記的紡織產品遍布全世界，在這個過程中，無數以加工出口為主的紡織企業也隨之興盛起來。然而，近2 年來，由于國家宏觀政策的調整，從2005 年的匯改到出口退稅下調等一系列政策的變動，以及國際貿易壁壘的干擾，加上企業自身存在的種種弊端，讓2007 年的出口紡企親身感受了一種生存的困境，忍不住感嘆：紡織業出口的寒冬來臨了。

　　2007，面對諸多不利因素，比如國家“減順差”政策、出口退稅下調、人民幣升值、原材料漲價等，為紡織業發展立下汗馬功勞的眾多出口紡企該何去何從？尤其是那一批競爭力不強的中小企業，更是面臨一道生存的門檻，跨過去也許就一馬平川，跨不過很可能從此沉淪。

　　一道政策引發的搶關熱潮

　　今年6 月18 日，在《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》發出之后，引發了一波外貿出口搶關的高潮，由于離退稅下調截止日期只有短短10 天的時間，為享受這“最后的盛宴”，上海、寧波、天津、青島等地港口出現了一幕幕港口擁堵的火爆景象。

　　搶關出運牽動了各方神經，連續多日，上海浦西、浦東通往外高橋港區的道路成了交通擁堵的重災區，連綿不絕的卡車綿延數公里，火爆的景象在貨運旺季也極為罕見，上海交警不得不采取開辟應急通道、調集增援警力、疏通擁堵節點和提前告知分流等臨時應急措施，而在相關港口，由于貨箱、集卡高度聚集，擁堵使貨箱通過時間也超過10小時。在寧波港區，集卡車流同樣嚴重擁堵，等待裝船時間最長超過了24 小時。

　　對于眾多出口紡企和相關外貿代理來說，“忙于搶關出口”在6 月底成為他們最重要的大事。一些嗅覺靈敏的出口紡企已經提前預感退稅新政的出臺，紛紛調整了出貨時間，把本應在七八月出貨的訂單提前到五六月份。據了解，只要將貨運到碼頭，將報關等手續做完，在新政策實施前拿到出口收匯核銷單，那么這批貨的出口退稅率就會按調整前的稅率計算，因此這些紡織企業加緊連夜生產，趕著加工近期已簽的訂單，同時訂好７月前的艙位，做好報關等工作，并將貨物運到港口待命。

　　于是，我們就看到了在各大港口出現的擁堵奇觀。據相關國際貨運企業披露的信息，截至６月底，一些企業經營的上海至美西航線的貨運業務量激增100％。為了確保貨物順利裝船，不少貨代、船運公司連續數日加班加點，“辦公室里單子滿天飛”、突擊報關“盛況空前”，以至報關臺前單證資料堆積如山，船、貨、港以及海關異常忙碌。在海運航線頻頻爆艙的狀態下，一些貨主和客戶未趕上“最后一班船”，不惜轉而采用價格較高的空運。有一以出口為主的紡企坦言，“正常情況下，貨物出運提前10 天左右訂艙肯定沒問題，這次提前一個月定６月份的艙位居然沒戲，即便是在運費已經大漲的情況下，船運公司依然家家爆滿，眼下我們就有一些貨柜還是只能等到７月份發貨了。”

　　搶在6 月30 日前出關，成了這個夏天很多出口紡企最熱門的話題，因為這樣就可以享受原有的退稅政策，讓企業盡可能減少損失。事實也說明了這點，從7 月1 日開始，上海外高橋港區集卡搶關出口的“長龍”不見了，報關大廳人滿為患的“盛況”也消失了。

　　從這起搶關熱潮中，完全可以看出出口退稅下調對出口企業的影響，因此有人這樣評價：這輪搶關出口熱潮已經平息，但眾多出口紡企的陣痛才剛剛開始。

　　行業發展的“緊箍咒”

　　對于國內紡織服裝行業來說，未來由于人民幣持續升值、出口退稅下調、結構性產能過剩、貿易環境的不確定、國際比較優勢的削弱和技術創新及品牌建設薄弱等因素帶來的壓力依然很大，短期而言是挑戰大于機遇。

　　尤其是國家政策的調整，更是紡織業發展的“緊箍咒”。2005 年的匯改，去年和今年連續下調紡織品服裝的出口退稅率，國家減順差的行動，這些政策層面的調整所帶來的壓力，深深影響著紡織行業，并由此造成了紡織業投資回落、出口回落，都直接對出口紡企的生存產生很大的壓力。

　　今年上半年數據顯示，我國紡織行業投資增速在開局較高位的形勢下逐月回落，2 月到5 月各月同比增速分別為47.06%、31.61%、28.43% 和29.29%。

　　有分析師認為，近年來隨著宏觀政策的引導和推動下，我國紡織產業固定資產投資基本保持了穩步增長的態勢。我國紡織業投資自2000 年開始高速增長，最近幾年受宏觀調控的影響，使全國紡織業投資增速起伏不定，并表現出回落趨勢。由于政策釋放的逐漸性，雖然從2004 年至今投資金額表現出每年略微下降的狀態，但是歷年來平均投資增長率都保持在35% 左右，2004 年到2007 年，各年的月均增速分別達到36.68%，34.68% 和34.10%。但今年上半年數據顯示，投資增速在開局較高位的形勢下逐月回落，從單月完成投資量來看，投資增長顯現持續放緩的趨勢。

　　在紡織品服裝的出口方面，海關總署近日公布的數據顯示，2007年1 ～ 6 月份我國紡織品服裝累計出口金額735.3 億美元，同比增長17.4%。而2006 年上半年，全國紡織品服裝累計出口總額626.1 億美元，同比增長24.4%。受人民幣升值、出口退稅等影響，今年紡織品服裝出口增長幅度明顯比去年同期有些回落，專家預測今年下半年增幅將進一步放緩。

　　在國家政策層面之外，貿易環境的不確定性風險也是眾多出口紡企擔心的問題。雖然歐盟在今年7月宣布不再延長中國的紡織品進口配額，但國際市場還會利用其他手段對中國紡織出口設置障礙。反傾銷、反補貼、技術壁壘等各種手段將成為特保設限取消后未來較長一段時間長期存在的貿易壁壘，由于反傾銷、反補貼措施比單純的出口數量限制更具殺傷力，一旦實施將對國內紡織服裝出口歐美市場產生很大的沖擊。