9月5日的微調只是暫時的喘息。七月出口退稅大幅調整，八月的44號公告大限執行，九月又傳聞將新增加工貿易限制類目錄，危機再現。

　　9月的最后兩周，很少有紡織企業還在計劃輕松度過中秋。因為傳聞在這個月，中國可能進一步擴大加工貿易限制類目錄。

　　盡管之前的9月5日被視作“可以松口氣”的標志——商務部、海關總署、銀監會在聯合公告中稱，允許加工貿易企業可以以多種形式繳納臺賬保證金。

　　以嘉興康龍紡織為例，按今年8月23日起執行的第44號公告，每年就要押近千萬元的現金在臺賬保證金上，但根據9月5日的聯合公告，允許企業用保付保函的形式繳納，公司的現金流壓力頓時減輕。

　　但業內人士普遍認為，由于紡織行業是我國巨額貿易順差的主要創造者，2007年1至6月，紡織服裝順差幾乎占據我國1125.3億美元貿易順差的“半壁江山”。中國為了減少貿易順差和爭端，紡織行業首當其沖。

　　所以對浙江織造來說，9月5日的微調只是暫時的喘息。七月出口退稅大幅調整，八月的44號公告大限執行，九月又傳聞將新增加工貿易限制類目錄，危機再現。

　　漫長的退稅余波
　　8月23日起執行的第44號公告被浙江織造業稱為“大限”或者“大考”。這是7月23日，商務部和海關總署聯合公布了《新一批加工貿易限制類目錄》，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業，共計1853個十位商品稅號，占全部海關商品編碼的15%；對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉管理。

　　但業內人士認為，這次國家出臺的限制類商品目錄，盡管也是劍指貿易順差，但對企業來說，并沒有像7月1日出口退稅調整時的影響大。

　　商務部研究院梅新育博士表示，44號公告中，出口退稅調整商品有2800多種，而這次新增加的(限制類加工貿易商品)僅為1800多種。更重要的是，上次是出口退稅的直接減少或取消，而這次只是保證金從空轉變為實轉，增加了企業的現金壓力。

　　以一家年出口額達到1億美金的紡織企業為例，第44號公告意味著他們要在半年之內準備3000萬元人民幣作為保證金放在銀行。

　　在浙江寧波，受第44號公告之累的企業達到370家之多，近10億美元的出口商品受阻。調整中受影響最大的是中小企業，在限定時間內，如果不能組織到相應的資金，那就意味著停產。

　　“但總的來說，9月5日發的第71號公告中規定，下一批加工貿易限制類目錄延遲出臺，并明確除了現金以外，還可以以保付保函的形式繳納臺賬保證金。算算實際影響，確實不及7月的出口退稅。”一位紹興的紡織企業老板告訴浙江市場導報記者說。

　　洗牌：不是最后一次

　　在希望抑制巨大的貿易順差背景下，“出口退稅+加工貿易限制措施”是一脈相承的配套組合。去年9月，財政部、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部門聯合發出通知，自9月15 日起，我國調整部分出口商品的出口退稅率，同時增補加工貿易禁止類商品目錄。

　　在去年的這波調整中，據寧波市外經貿局局長王仁洲介紹，寧波出口退稅率總體下調達4%—6%。在紹興，有關部門預計2007年紹興市減少退稅額將達到6.6億元。一半以上的企業出口商品會受到退稅率調整的影響。

　　出口退稅政策直接影響毛利率。因為不退稅的部分將直接計入生產成本，對于企業出口銷售收入來說，出口退稅率下調幾個百分點，理論上出口毛利率就下降幾個百分點。

　　有些企業不得不搶在退稅之前完成訂單。

　　紹興縣新天龍紡織有限公司是此次調整中受到影響較大的一家企業，粘膠纖維的出口退稅從11%下降到5%，被形容成“有一單虧一單”。為了趕在7月1日以前盡可能地完成所接訂單，平時5：30分下班的生產工人，現在為了趕進度，一直要加班到晚上一二點鐘，工人們也因此拿雙倍的工資。

　　但這種末班車只有一次，要擺脫困境，還是要想其他辦法。

　　 據業內人士透露，在紹興地區，僅靠2%至3%微利生存的紡織企業原本還有，自去年9月出口退稅率下調2%以后，今年要再降、再限已經完全沒有生存空間。

　　“別說下調兩個點，一個點都承受不了。”湖州一織造有限公司負責人無奈地表示工廠正在準備部分減產。“前幾年出口布料每米能有幾元的利潤，但現在即使每米布料利潤不足1元，這樣的訂單企業也只能接；而出口退稅率每下調1個點，每米布料的利潤就減少0.1元。”

　　在新一輪洗牌預期中，一些“小散亂”、低附加值甚至搞惡性壓價競爭的企業只能選擇逐漸退出。