加入世界貿(mào)易組織(WTO)五年多來(lái)，中國(guó)頭一次單獨(dú)使用自己的“申訴權(quán)”，就美國(guó)對(duì)華銅版紙反補(bǔ)貼暨反傾銷措施啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。9月14日，中國(guó)政府已通過(guò)常駐WTO代表團(tuán)致函美方。

　　今年3月30日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收10.90%-20.3%不等的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，這是美國(guó)第一次對(duì)華揮起“反補(bǔ)貼”的大棒。外貿(mào)專家指出，美方的這一行為完全無(wú)法自圓其說(shuō)。因?yàn)榘凑?984年的美國(guó)相關(guān)法規(guī)，美國(guó)反補(bǔ)貼法并不適用于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，而中國(guó)正是被美方列為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的貿(mào)易伙伴之一。該法規(guī)制定23年以來(lái)，美國(guó)還未對(duì)任何非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家征收過(guò)反補(bǔ)貼稅，卻惟獨(dú)對(duì)中國(guó)“大開(kāi)殺戒”。

　　“中國(guó)針對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策向世界貿(mào)易組織遞交申訴，展現(xiàn)出它在維護(hù)其全球最大出口國(guó)利益方面新的積極姿態(tài)。”《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為。該報(bào)同時(shí)指出，美國(guó)政府過(guò)去對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制，更多的是動(dòng)用反傾銷手段；對(duì)進(jìn)口中國(guó)商品征收反補(bǔ)貼稅，是美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限的新動(dòng)向。

　　外電評(píng)論認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)中方比較喜歡通過(guò)私下對(duì)話、非公開(kāi)對(duì)峙來(lái)解決爭(zhēng)端。事實(shí)上，此次是我國(guó)首次獨(dú)自向世貿(mào)組織提起申訴。此前，我國(guó)僅在歐盟就美國(guó)限制鋼鐵進(jìn)口向世貿(mào)組織提起申訴時(shí)一同加入申訴行列。“我國(guó)作為WTO的正式成員之一，有權(quán)應(yīng)用世界貿(mào)易組織框架下的有關(guān)條款保障自身權(quán)益。”北京WTO事務(wù)中心首席專家程大為認(rèn)為，在中國(guó)更廣泛地在國(guó)際范圍內(nèi)獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后，未來(lái)5年的貿(mào)易爭(zhēng)端將更多地會(huì)發(fā)生在反補(bǔ)貼領(lǐng)域，而針對(duì)反補(bǔ)貼的申辯和訴訟，也應(yīng)成為我國(guó)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“重點(diǎn)防守”的區(qū)域。