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07年中國經(jīng)濟(jì)形勢判斷及預(yù)測

      今年以來,我國經(jīng)濟(jì)加速增長。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11.5%,比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),1~8月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.9%,其中8月份上漲6.5%,為1996年以來最高。從表面上看,經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)上漲均超出了宏觀調(diào)控的預(yù)期,似乎是“過熱”的征兆。但總體上看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在平穩(wěn)快速發(fā)展階段,物價(jià)漲幅仍在可控范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長的基本面是好的。但國際收支不平衡、流動性過剩矛盾突出、信貸投資增長較快、節(jié)能減排壓力較大等問題沒有根本緩解,運(yùn)行中又出現(xiàn)了部分領(lǐng)域價(jià)格大幅上漲等新的情況,如果不加以重視和調(diào)控,經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能性。下階段宏觀調(diào)控政策在總量上要進(jìn)一步穩(wěn)中適度從緊,力爭實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度可能會超過去年的11.1%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅也將超過3%。

      今年以來國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長

      今年上半年,我國經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的強(qiáng)勁勢頭。初步測算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值106768億元,同比增長11.5%,比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,一季度增長11.1%,二季度增長11.9%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值9470億元,增長4.0%,回落1.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值55454億元,增長13.6%,加快0.3個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)增加值50115億元,增長13.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值41844億元,增長10.6%,加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。

      專欄1:1~8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

      8月份,國民經(jīng)濟(jì)總體上仍在平穩(wěn)快速區(qū)間運(yùn)行。市場銷售、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支加快增長,工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口增速有所回落,但仍保持較快增長,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)上升,金融形勢基本穩(wěn)定。主要情況如下:

      一、夏糧再獲豐收,早稻穩(wěn)定增產(chǎn)。初步統(tǒng)計(jì),全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到2307億斤,增產(chǎn)29億斤,增長1.3%,連續(xù)第四年獲得豐收;早稻產(chǎn)量639億斤,比上年略有增長(上年為637億斤)。受上年市場價(jià)格較低和疫病的影響,畜牧業(yè)生產(chǎn)增速回落。上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3652萬噸,同比增長1.3%,比上年同期回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。

      二、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長。8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.5%,增速比上月減慢0.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同月加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。

      1~8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.4%,比1~7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,國有及國有控股企業(yè)增加值增長13.9%;集體企業(yè)增長12.2%;股份制企業(yè)增長20.0%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長17.4%。

      三、固定資產(chǎn)投資增速有所加快。8月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9961億元,同比增長27.3%,增速比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn),比上年同月加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。

      1~8月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66659億元,同比增長26.7%,增幅比1~7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

      分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資783億元,同比增長42.9%。第二產(chǎn)業(yè)投資29626億元,增長29.5%,其中制造業(yè)投資增長35.7%。第三產(chǎn)業(yè)投資36250億元,增長24.3%。

      分地區(qū)看,東部地區(qū)投資34664億元,同比增長22.6%,其中增長較快的福建和遼寧,分別增長47.5%和36.9%,增長較慢的浙江、上海和海南,分別增長9.7%、10.7%和14.6%;中部地區(qū)投資16311億元,增長35.9%,其中增長較快的安徽、吉林、河南分別增長49.3%、41.8%和37.2%;西部地區(qū)投資14846億元,增長29.5%,其中增長較快的廣西、陜西、重慶分別增長42.7%、40.4%和33.5%。

      四、國內(nèi)市場銷售增長繼續(xù)加快。8月份,社會消費(fèi)品零售總額7117億元,同比增長17.1%,增速比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

      1~8月份,社會消費(fèi)品零售總額56159億元,同比增長15.7%。

      五、進(jìn)出口增速均明顯回落。8月份,進(jìn)出口總額1977億美元,同比增長21.6%,增速比上月回落9.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同月回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口1114億美元,增長22.7%,回落11.5個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口864億美元,增長20.1%,回落6.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵,順差250億美元,同比增加62億美元。

      1~8月份,進(jìn)出口總額13697億美元,同比增長24.0%。其中,出口7657億美元,增長27.7%;進(jìn)口6040億美元,增長19.6%。進(jìn)出口相抵,順差1618億美元,比上年同期增加671億美元。

      六、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)上升。8月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲6.5%,為1996年以來的最高升幅,漲幅比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),其中,城市上漲6.2%,農(nóng)村上漲7.2%。分類別看,食品價(jià)格繼續(xù)上漲仍是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅上升的主要原因。

      1~8月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.9%;商品零售價(jià)格上漲3.0%(其中8月份上漲5.2%);工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.7%(其中8月份上漲2.6%);原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲3.8%(其中8月份上漲3.8%)。

      七、財(cái)政收支增速有所加快。8月份,全國財(cái)政收入3495億元,同比增長29.7%,增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出3427億元,同比增長31.5%,比上月加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收支相抵,收大于支69億元,同比減少22億元。

      1~8月份,全國財(cái)政收入34826億元,同比增長30.2%;財(cái)政支出24583億元,增長24.6%。收支相抵,收大于支10242億元,同比增加3228億元。

      八、貨幣增速有所回落。8月末,廣義貨幣(M2)38.7萬億元,同比增長18.1%,增速比上月末回落0.4個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)14.1萬億元,增長22.8%,比上月末加快1.8個(gè)百分點(diǎn);流通中現(xiàn)金(M0)27822億元,增長15.0%,與上月基本持平。

      8月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加30767億元,同比多增5787億元。各項(xiàng)存款比年初增加41923億元,同比多增4201億元。其中,企業(yè)存款增加16022億元,多增6468億元;財(cái)政存款增加10220億元,多增3263億元;居民儲蓄存款增加7507億元,少增7732億元。1~7月份,貨幣凈投放750億元,比上年同期多投放596億元。

      判斷當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該把握好三點(diǎn)

      對于今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,由于經(jīng)濟(jì)增幅和物價(jià)漲幅雙雙加速,各方面對形勢的判斷并不一致,有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱,需要實(shí)行緊縮政策,進(jìn)一步加大調(diào)控力度;有的認(rèn)為宏觀調(diào)控已經(jīng)取得成效,需要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;有的認(rèn)為當(dāng)前形勢很復(fù)雜,宏觀調(diào)控成效不大,有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”之嫌,需要采取綜合性的宏觀調(diào)控政策等等。

      究竟應(yīng)該如何判斷當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢,我們認(rèn)為應(yīng)該把握好如下三點(diǎn):

      一、判斷經(jīng)濟(jì)形勢,要用國際通行的標(biāo)準(zhǔn),既要看經(jīng)濟(jì)增長速度,也要看就業(yè)、價(jià)格和國際收支。

      經(jīng)濟(jì)增長速度是反映一國經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化的重要指標(biāo),增長快表明經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大多,增長穩(wěn)表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康。今年以來,國民經(jīng)濟(jì)不僅延續(xù)了過去四年快速增長的勢頭,而且波動較小,增長較為穩(wěn)定。從2002年底以來,本輪經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入上升通道,四年平均增長10.4%,年度波幅1.1個(gè)百分點(diǎn)(1992~1996年期間,年均增長12.4%,年度波幅4.2個(gè)百分點(diǎn))。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)大的臺階,經(jīng)濟(jì)總量從2002年的12萬億元躍升到20萬億元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元。應(yīng)該說,國民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展是來之不易的,應(yīng)該倍加珍惜。

      物價(jià)漲跌反映的是一國總供給和總需求平衡的變化,物價(jià)漲幅低,表明總供需基本平衡。今年以來物價(jià)漲幅雖然呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但主要表現(xiàn)為以食品價(jià)格上漲為主的結(jié)構(gòu)性上漲。四年多來國際市場原油及資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲,影響我國工業(yè)品出廠價(jià)格年均上漲4.1%,原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格年均上漲7.6%,而居民消費(fèi)價(jià)格年均只上漲2.1%;核心CPI基本穩(wěn)定在1%以下。今年上半年扣除食品和能源項(xiàng)目后的核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.9%。因此,價(jià)格的短期波動主要是結(jié)構(gòu)性的,而且工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料燃料動力購進(jìn)價(jià)格漲幅在回落??偲饋砜?,總供給、總需求關(guān)系并沒有發(fā)生突變。

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