面對(duì)三季度繼續(xù)放量增長(zhǎng)的人民幣和外匯貸款，中國(guó)人民銀行多方出擊：為控制外匯貸款，擬對(duì)商業(yè)銀行設(shè)外匯資本金下限，以鼓勵(lì)商業(yè)銀行在境外運(yùn)用外匯資金；重啟特種存款，擬吸收部分非公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商，主要是城商行及農(nóng)村信用聯(lián)社的資金，以吸收銀行體系的流動(dòng)性。

　　消息人士透露，央行計(jì)劃對(duì)銀行實(shí)施外匯綜合頭寸管理。根據(jù)每家銀行最低外匯資本金規(guī)模核定下限，要求銀行持有的外匯資金必須滿足下限要求。如果低于下限，央行就會(huì)要求銀行購(gòu)匯以滿足要求。　　

　　商業(yè)銀行人士表示，這招對(duì)于抑制銀行發(fā)放外匯貸款非常管用。由于外匯局對(duì)商業(yè)銀行有短期外債頭寸指標(biāo)要求，就卡死了銀行通過(guò)增加短期外債方式增加外匯來(lái)源的途徑；其次，由于銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口有一定要求，商業(yè)銀行不可能把居民和企業(yè)的結(jié)匯拿在手上。在這種情況下，銀行只好減少外匯放貸。另一方面，對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行外匯資本金下限管理，有利于降低銀行外匯資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，也有益于減少外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)。

　　此外，多方消息證實(shí)，央行日前發(fā)出通知，擬吸收部分非公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商，主要是城商行及農(nóng)村信用聯(lián)社的資金，以吸收銀行體系的流動(dòng)性。這種特種存款分為3個(gè)月和1年期兩種，利率與目前同期限央票發(fā)行利率持平，分別為2.91%和3.44%。擬認(rèn)購(gòu)額度由各家機(jī)構(gòu)自行上報(bào)，具體的辦理時(shí)間為10月23日。