在昨日召開的四川省產業集群發展研討會上，成都市經委主任戴曉明首次披露了成都重點產業集群發展規劃。根據規劃，3年內，成都市將結合工業集中區建設，依托大企業大集團和重大產業化項目，強力打造IT制造、軟件、汽車、冶金建材、制鞋、家具、航空航天、生物醫藥、食品、石化十大重點產業集群，力爭到2010年，十大重點產業集群主營業務收入達4900億元左右。

    重點產業拉動支撐全市工業

    據了解，該規劃是市經委根據成都市近年重點產業和特色優勢產業發展態勢，經過調研后形成的。目前，成都制鞋、家具產業集群已逐步形成，集成電路和軟件、生物制藥、冶金建材等產業已初具規模并產生集聚效應。其中，重點產業和特色優勢產業呈現集群式發展態勢，對全市工業經濟起到了良好的拉動和支撐作用。2006年，全市電子信息、機械（含汽車）、醫藥、食品（含煙草）、冶金建材、石油化工六大重點產業完成工業增加值560億元，占全市工業的74.6%，實現利潤88.8億元，占全市工業的83%。

    六大舉措護航產業集群發展

    為促進成都重點產業集群發展，成都市將采取六大措施。主要包括將產業集群納入地方國民經濟與社會發展規劃，并出臺一系列配套指導意見；加大工業集中發展區基礎設施投入，提高承載能力；建立健全共性技術創新平臺，以及產業集群產品檢測中心、信息服務中心、人才培訓中心，為產業集群提供服務支撐；加大財政支持力度，將產業集群企業納入地方工業資金重點支持范圍；在產業集群所在地建設有影響的專業市場，加快產業集群的壯大和發展；培育集群品牌，提升競爭優勢。

    高端對話

    聚集在龍頭產品下做大做強

    究竟什么是產業集群？發展重點產業集群會給成都帶來怎樣的機遇和好處？昨日專訪了成都市經委主任戴曉明。

    成都市以前也制定了一些重點產業發展規劃，這次的重點產業集群發展規劃是不是首次發布？

    戴曉明：這是我們對成都產業集群做出的最新規劃，也是首次針對全市產業集群發展做出的規劃。

    產業與產業集群有何區別？

    戴曉明：產業是按行業劃分的，代表某個方面。產業集群則按產品來劃分，是以某個產品為龍頭的獨立群體。比如汽車產業屬于機械行業，但汽車產業集群，則是與汽車相關的企業聚在一起，在分工協作的基礎上共同做“汽車”這個產品。因此，產業集群的社會化程度很高，各相關企業分工細致又聯系緊密，大家都為了一個目標，就是共同努力打造一個龍頭產品。

    十大產業集群對成都重點產業發展有什么意義？

    戴曉明：十大產業集群將對成都重點產業產生極大推動作用。必須發展好產業集群，成都的重點產業才能實現持續、快速、健康發展。沒有產業集群，企業很難做大，產品很難做強，而在一個產業集群中，相關企業分工合作，產品的研發、生產、營銷、品牌推廣等都能得到很好的配套，這可以對這個產業的發展起到極大的促進作用。

    請您舉幾個例子說明產業集群發展的優勢。

　　戴曉明：比如英特爾、中芯國際項目吸引了一批IT設計制造企業落戶高新區，這帶動了軟件產業發展；一汽轎車、吉利轎車項目開工建設，吸引了一大批汽車零部件配套企業落戶成都經濟技術開發區，使汽車產業的整體實力得到增強；彭州80萬噸乙烯和1000萬噸煉油項目也帶動了一批石化產業，將形成西南最大的石化工業基地。

    專家診斷

    家具不要“克隆”鞋業呼喚“名聲”

    發展壯大成都鞋業、家具產業集群應注意哪些問題？昨日在四川省產業集群發展研討會上首次發布的《四川省產業集群發展研究報告》中，專家給出了建議。根據研究，四川的產業集群主要集中在成都平原經濟圈，并沿鐵路和高速公路扇形擴散。其中分布在成都的包括新繁家具、彭州家具、崇州家具、崇州制革、新都童裝、新都汽車、青白江建材、彭州醫藥、都江堰機械、郫縣豆瓣、武侯女鞋等。

    《報告》指出，成都家具產業已成為全國五大產業基地和四大流通基地之一，2005年已有企業2000多家，從業人員超過40萬人。研究發現，成都家具產業主要缺乏精品“五金”配件，影響生產和家具檔次；缺乏高層次管理人員、專業研發人員和高級技術工人；部分企業存在仿造別人設計、克隆他人款式等現象。為此，《報告》建議當地政府和協會要幫助企業樹立創新意識，搭建集群創新平臺，引入相關科研、設計機構，促進集群整體創新能力提高。

    成都鞋業是我國重要的女鞋生產基地，主要集中在武侯區及周邊地區，2005年已有制鞋企業1500多家，從業人員近10萬人。研究發現，成都鞋業面臨的主要問題是，著名品牌較少，特別是缺乏國家級和國際性品牌。為此，建議成都鞋業要鼓勵企業加強自主創新，打造企業和產品品牌，同時還要注意塑造區域品牌。當地政府應幫助集群塑造區域品牌，打響“成都造”的名聲。本報記者向朝陽

    IT制造

    以高新區、雙流、新津為載體，做強集成電路產業，發展光電顯示、芯片制造、多晶硅等新興產業，壯大軍工電子、通信產品制造等重點領域。到2010年，主營業務收入達700億元以上，年均增長25%以上。

    制鞋

    以“一都兩園”（武侯鞋都、崇州園區、金堂園區）為主要載體，吸引“東鞋西移”，突出女鞋特色，發展壯大男鞋、運動鞋等鞋產品。到2010年，主營業務收入達220億元，年均增長28%以上。

    軟件

    以國家軟件產業基地（成都）、國家集成電路設計成都產業化基地、國家信息安全成果產業化基地（四川）、國家數字娛樂產業示范基地、國家火炬計劃成都電子信息產業基地、青城山軟件產業基地等為載體，著力構建以成都高新區為主要聚集區，連接武侯、都江堰的成都軟件產業帶。重點發展軟件外包、集成電路設計、信息安全、數字娛樂、行業應用軟件和嵌入式軟件六大領域。到2010年，主營業務收入達800億元，年均增長35%以上。

    汽車

    以成都經濟技術開發區、青白江、新都、郫縣為載體，依托一汽集團，做大成都一汽，發展轎車產業，建成一汽集團第三個生產基地；借助豐田汽車資源，做強四川一汽豐田，擴大產品種類，打造豐田汽車成都生產基地；積極推進王牌和成都客車的技術改造，力爭全市實現年產35萬輛的能力，2015年達到50萬輛。推進工程建筑機械產業，大力發展裝載機、挖掘機、壓路機、建筑塔機等產品。到2010年，主營業務收入達500億元，年均增長30%以上，建成中國西部重要的汽車及汽車零配件生產基地。

    生物醫藥

    以建設成都國家生物產業基地為契機，以高新區為核心，聯動武侯科技園、金?？萍紙@、錦江生物制藥園、雙流生物醫藥產業園，同時以溫江、彭州為擴展區，建設西部重要專業性生物產業研發、生產和出口基地，大力發展現代中藥、創新藥物、生物醫學工程、生物醫藥服務。到2010年，主營業務收入達500億元，年均增長32%。

    航空航天

    以青羊、高新區、經開區為載體，大力發展新型戰機、支線飛機和直升機，積極參與干線飛機部件和航空零部件制造、航空維修，構建民用航空制造業和民用航空維修業協同發展的產業集群，把成都建成國內重要的民用航空產業制造、維修和空天基地。到2010年，主營業務收入達330億元，年均增長25%以上。

    冶金建材

    以青白江、雙流、金堂等為載體，以優質鋼鐵（含有色金屬）深加工及新型建材為重點，優化產業、產品和企業組織結構，做大做強骨干企業，延伸產業鏈，帶動一批有核心競爭力、擴張前景好的中小企業發展。到2010年，主營業務收入達600億元，年均增長25%以上。

    家具

    以新都、崇州、彭州3個家具產業集聚地為基礎，著力提升成都中西部家具商貿和制造中心地位，建立完善以骨干企業為龍頭，中小企業專業分工配套、商貿流通暢達的家具產業鏈，力爭在成都形成企業實力強、產品質量高、配套體系優、市場份額多、外向程度大的新格局。到2010年，主營業務收入達350億元，年均增長20%以上。

    食品

    以溫江、郫縣、大邑、邛崍、蒲江、龍泉驛等為載體，發展方便食品、飲料、酒、肉類、果蔬、茶葉、乳品等農副產品深加工項目。到2010年，主營業務收入達550億元，年均增長20%。

    石化

    以彭州、青白江、新津為主要載體，彭州主要完成80萬噸乙烯和1000萬噸煉油項目，新津發展精細化工產業。

    到2010年，主營業務收入達350億元以上。