經營資質審核及出口許可是關注要點
根據中歐雙方2005年6月簽署的備忘錄,中歐紡織品雙邊數量管理將于2007年年底結束。商務部副部長高虎城曾表示,從明年1月1日起,在所有輸歐紡織品數量限制取消的前提下,中國政府將對8個類別紡織品施行為期一年的出口許可,不設數量限制,并實行企業經營資質準入。
對紡織品出口企業來說,如何在這一新形勢下把握機遇、減少風險?商務部外貿司紡織品處副處長馬宏偉說,雙邊監控體系是新管理模式,也增添了新內容,經營資質審核及出口許可是企業關注要點。
紡企經營資質審核標準由中國紡織品進出口商會、中國紡織工業協會、中國外商投資企業協會在征求企業意見基礎上制定,企業注冊資本不低于50萬、紡織品進出口經營2年以上、2007年對歐盟八類監控紡織品出口總額1萬美元以上等是硬性指標,同時強調可持續發展兼顧社會責任,要求紡企在環境保護、知識產權等方面連續三年沒有違規行為,嚴格遵守勞動保障、稅務等國家相關法律法規。目前,已有五批紡企通過經營資質審核,總共有1409家企業。
紡企申請出口許口證——出口貨物報關——海關憑許可證驗證書和電子數據清關——海關反饋清關數據至商務部——商務部發送數據至歐盟——歐盟根據數據發放進口許可證。這一程式就是雙邊監控的具體內容。
在數量管理時代,紡企養成了先申請配額許可再清關出口的習慣,但在新管理模式下,對紡企出口沒有數量限制,全國出口總額也沒有限制,所以紡企應該及時轉變觀念,按照自身需求來申請許可證,不要盲目申領,也不要領而不用,同時避免領證量虛高。商務部將對企業使用許可證情況進行抽查,領證不規范、使用率低企業將上黑名單。
紡企應如何合理、高效使用出口許可證?馬宏偉給出了兩點建議:首先,許可證時限是一年,2008年1月1日至2008年12月31日,企業在安排生產及出口時,要盡早做出時間安排;其次,關注許可證使用狀態。企業如果不跟蹤查詢許可證使用情況,可能會在通關過程中遇到麻煩,商務部網站已添加了查詢許可證使用狀態這一功能,企業可以隨時查詢。
“不要濫用新措施中的靈活條款”,馬宏偉強調,如空運、海關數據延遲等特殊情況會有靈活處理,但在紡織品出口過程中要求空運和海關延遲的企業,商務部事后會重點審查,一旦出現不符合規范的問題,企業會受到處罰。
為讓紡企具體了解2008中歐紡織品貿易形勢,馬宏偉提醒企業關注三大信息渠道:相關政策規定,登陸商務部官方網站外貿司子站;行業標準、企業資質審查,登陸中國紡織品進出口商會網站;怎樣申請出口許口證,怎樣使用及注意事項,登陸商務部許可證事務局網站。
據悉,12月10-18日,商務部分別在重慶、上海和沈陽舉辦2008輸歐紡織品出口許可證申領簽發培訓,集中對輸歐紡織品雙邊監控體系、輸歐紡織品企業資質標準審核及相關程序、輸歐紡織品出口許可證申領簽發規范及網上申領簽發系統等內容作重點講解。