摘要：近年來，化德縣服裝個體、私營小企業發展迅速，在扶持弱勢群體、增加社會就業、提高城鄉人均收入、保持社會穩定和促進縣域經濟發展等方面發揮了重要作用。小企業的快速發展，已得到縣委政府和金融部門的廣泛關注。

　　經歷了20多年的發展歷程，化德縣的服裝產業，已成為一項輻射千家萬戶、興縣富民的支柱產業。截止2006年12月底，全縣加工服裝1300萬件，同比增加300多萬件，完成工業增加值2.4億元。

　　年產量從80年代末的30多萬件猛增到現在的1500多萬件，從業人員由最初的幾百人發展到現在的2萬人。產品花色越來越多、規格也日漸齊全，曾榮獲國家星火獎、全區優質產品獎，遠銷全國28個省市自治區。目前，全縣頗具規模的絮片和服裝加工廠家有100多家，年總產值近1.5億元。

　　為了全面提升服裝產業層次，做大做強這一支柱產業，按照“規模化生產、集約化經營、規范化管理”的思路，2006年，化德縣政府出臺“無償轉讓土地、政府負責‘五通一平’”等優惠政策，由服裝大戶聯合開發，在新區規劃建設了占地12萬平方米，集生產、加工、交易為一體的服裝園區。到2006年底，園區綜合辦公樓和11家服裝企業的廠房主體工程已全部完成，2007年可開工生產。

　　化德縣現有羊駝絨絮片生產廠家23家，服裝生產廠家235家，其中生產規模在20萬件以上的企業有20多家，從業人員達到2萬余人。去年全縣加工服裝1600萬件，實現產值9.6億元。但是，繼續做強做大這項富民興縣的產業，離不開金融部門的有力支持。目前，中國農業銀行化德縣支行已陸續為化德縣利琪、美玲等10家羊絨絮片服裝企業辦理了流動資金貸款業務，貸款金額達400萬元。

　　銀聯信分析：

　　今年以來，內蒙古化德縣委積極與金融部門協調，召開銀企懇談會，為服裝小企業爭取到自治區農行扶助貸款近千萬元。預計財政安排200萬元，以后每年增長50萬元建立服裝企業貸款擔保基金。農業銀行實行“主辦銀行制度”，農村信用社投入有效信貸資金，為小企業提供貸款支持。化德縣農業銀行積極貫徹中國人民銀行發布的關于服務中小企業的貨幣政策和指導意見，開展小企業貸款，經多方調查，確定“化德縣支行為小企業信貸業務重點經營行”。

　　目前，農業銀行已發放13戶14筆549萬元小企業貸款；農村信用社積極籌措資金，累計發放了近6000多萬元的服裝個體、私營企業保證、抵押貸款。

　　依托日漸壯大的服裝產業，化德縣結合扶貧、生態移民工程、陽光培訓工程等惠民活動，有計劃、有步驟地對進城農民進行以服裝加工為重點的勞動力轉移培訓，有效解決了進城農民的就業問題，促進了農民增收。到2006底已舉辦培訓班10期，培訓農民工近1000人，其中機工600余人。同時利用扶貧移民擴鎮、生態移民等項目解決了200戶729人進城貧困農民的住房問題。

　　今年農行預計在化德縣投放2000萬元信貸資金，在羊絨絮片產業集群中優選30家企業進行扶持。

　　開展小企業貸款業務支持小企業發展，是農業銀行信貸結構戰略性調整的一項重要舉措。化德縣服裝產業集群發展潛力大、前景好，通過小企業的貸款支持，力求讓小企業成為農業銀行贏利的重要客戶源之一，從根本上逐步緩解了小企業貸款難的問題。金融部門的大力支持對促進地方經濟增長，實現銀企雙贏具有重要的意義和作用。