我國技術創新能力為什么差

 　　我國至今仍是一個尚未完成工業化的國家。一億多噸鋼的生產大國，特種鋼（電工鋼）年進口1000多萬噸；我國化工生產很發達，卻大量進口塑料，年產一億多部電話機所需進口的塑料就是大數字；我國是紡織大國，卻大量進口服裝面料；我國是電視機頭號生產大國，沒一個品牌是自主設計的；轎車設計努力了幾十年，但尚未達到應用水平；民航飛機、移動電話，基本是進口加組裝沒有改觀。

 　　這種現狀的癥結所在，就是企業缺乏自主技術。計劃經濟年代，我國建立了獨立的生產、科技體系。企業從社會分工上就不承擔開發的任務，它的技術靠外部來的。而科研院所由于與生產不結合而另有獨立的運作和評價體系，因其技術成果缺乏市場前景，且多數達不到可以供企業直接應用的程度，因此企業基本上只能從國外取得技術，這就造成了建國至今我國生產技術或工藝技術總體上是靠引進并且一直在不斷反復引進的根本原因。改革開放以來，中央強調科技與經濟結合，但體制并未從根本上打破原有格局。

 　　技術創新差在哪里

 　　與工業先進國家相比，我國存在著明顯的差距：1、在產業結構上，目前中國僅僅在輕紡、服裝、日用品、家用電器、電子信息零部件等領域具有一定的競爭力，占據了一定的國際市場。但是，尤其在發達國家的主流市場上，“中國制造”即OEM或ODM（貼牌或外來技術加工）的多，中國自己品牌的產品少。主要靠的是成本優勢，而不是技術優勢，附加價值低。2、在市場結構上，企業規模小，數量多，市場集中度低，處于低水平競爭之中。大企業不夠大、不夠強，控制市場的能力低。在“入世”前，不論家電產業還是汽車行業都沒有形成國際型的大集團。在5年的保護期內，大企業集團的成長是一個艱巨的任務。3、企業的國際化發展尚處初級階段，對外直接投資低于發展中國家平均水平，僅有少數產業能在國際市場上占有一席之地，在中國加入WTO和融入全球經濟進程中，還沒有真正的中國跨國企業走上國際經濟的大舞臺。4、企業技術創新能力特別是研究開發能力較差，科技投入少。1999年和2000年中國研究與開發經費分別為GDP的0.83%和1%，而美國、日本和韓國達到1%的年份分別為1950年、1959年和1983年，目前大都接近3%的水平。多數企業的研發投入水平（占銷售收入的比例）也大大低于國際同行，引進后的再創新力度不夠。

 　　充分發揮政府在技術創新戰略中的推動作用

 　　政府是國家創新系統的核心要素之一。應充分發揮政府在國家創新系統中的推動作用，正確界定其作用范圍、方式和程度。

　　1、加大研究與開發力度，加強基礎研究，加強技術創新，發展高科技，實現工業化，這既是解決我國經濟發展面臨的深層次問題、提高國民經濟素質和綜合國力、實現跨越式發展的緊迫要求，也是應對競爭、確保中華民族在新世紀立于不敗之地的戰略選擇。我國政府應當加大研究與開發投入，加強基礎研究，并借鑒國外的成功經驗，加強和利用國際科技合作，推動技術研究和開發的國際化，增強我國的整體創新能力。

　　2、加大企業制度創新，強化企業在技術創新中的主體地位，扶持中小企業的技術創新。應結合我國的具體國情，加快現代企業制度的建設，深化科技體制改革，促進科研機構與企業一體化相結合，大力鼓勵科研機構以各種形式進入企業，使企業真正成為技術創新的決策主體、投資主體、研究開發主體和利益的分配主體。要盡快制定關于中小企業的法律法規管理體系和投融資政策，扶持中小企業的技術創新。

　　3、營造良好的技術創新的外部環境。要進一步完善和制定與創新相關的制度框架和有利于創新的政策體系，特別是盡快制定符合國情的技術創新法。要建立高新技術產業風險投資機制，多渠道籌集風險資金，加強風險投資領域的評估、管理、監督等活動的人才培養。

　　4、制定國家產業創新戰略，加強產學研合作，促進科技成果商業化，要根據具體國情制定國家產業創新戰略，又要借鑒國外的經驗，鼓勵采取多種 形式進行核心項目的產學研合作，加快科技成果的商業化。

　　5、加快基礎設施建設。要加大科技興國戰略的實施力度，大力培養創新人才，加強基礎設施的建設，特別是只是體系的建設。

　　6、培養具有特色的區域創新系統和產業群體，要制定切實可行的地區發展遠景規劃和區域創新發展戰略，加強區域創新管理和技術創新組織建設，以技術創新為核心，培養、引進、開發新型產業，形成各具特色的區域經濟發展模式。

 　　努力推進企業技術創新 　　企業進行技術創新包括自主創新、模仿創新及合作創新。從國際上看，美國企業大多數實行的是自主創新戰略，而二戰后的日本企業實行的則是模仿創新，它們大量吸收西方發達國家先進技術，將主要技術力量和資金投入到工藝改進、產品性能完善、大批量生產、質量控制、市場營銷等環節中，逐步建立自身競爭優勢，收到了豐厚的收益。我國企業的技術創新，既要吸取美日兩國企業的經驗教訓，又要從國情出發，因為自主創新具有高投資、高風險性，加之我國創新資源的有限性，這就決定了我國企業不可能普遍實行自主創新戰略，而應采用自主創新為主、模仿創新為輔的技術創新戰略。“北大方正集團、樂凱”分別走了自主與模仿創新的路子，并取得成功。從上世紀80年代起西方發達國家企業技術創新的方式發生了重大變化，這便是在技術上進行戰略聯盟。技術聯盟是一種大規模的常常要涉及技術創新全過程的綜合型合作作為，它是企業為了獲取競爭優勢而進行的相互依存的戰略合作作為。