部分企業倒閉并不能說整個產業在衰退。

　　最近，“國內1/3紡織企業面臨倒閉”、“廣東上千制鞋企業倒閉或外遷”、“大量韓資半夜撤離”的報道充斥報端，許多人認為這是今年宏觀經濟發生重大變化的信號。業內人士則認為，受勞動力成本上升和國家宏觀調控的影響，當前，輕工、紡織企業面臨很大的壓力是事實，但僅從部分企業倒閉就斷言產業衰退和經濟蕭條依據不充分，有點炒作成分。

　　原因

　　中國紡織品進出口商會副會長姜哲介紹，“勞動力成本低和高比例銀行信貸是我國輕紡產業發展的兩大優勢，但是2007年匯率上升了7個百分點、勞動力成本增加了20%、出口退稅下調了2個百分點、生產資料上漲5%以上，利率又上浮1.5個百分點。受此影響，2007年輕紡企業平均成本上漲15%以上，輕紡企業頓時失去了成本優勢。”

　　“從2007年開始,紡織行業就感受到了信貸緊縮壓力。銀行普遍拒絕為這個受宏觀調控沖擊大、附加值和利潤普遍偏低的行業繼續提供貸款。現在很多企業已經用完了2008年全年的貸款額度。”中國紡織工業協會副會長孫瑞哲說。

　　“人民幣升值、勞動力成本上漲各個行業都難以回避。去年，紡織、輕工行業出口退稅率僅下調2個百分點，而其他行業一般都是4個百分點，甚至8個百分點，為什么別的行業能挺住，而輕紡產業卻挺不住呢？問題就出現在產業結構升級上”。國家發改委工業司的一位專家對很多人將輕紡企業窘境歸咎于宏觀調控提出不同意見。

　　中國紡織工業協會會長杜鈺洲說，我國輕紡產業準入門檻極低，是中小企業扎堆和產能嚴重過剩的行業。據紡織工業協會統計，國內紡織服裝行業規模以上企業就達4萬家，加上大量小型企業，總數可能接近百萬家。絕大多數企業都在搞貼牌加工，沒有自己的品牌，也沒有自己的研發設計，產品的技術含量和附加值極低，很多中小企業的利潤主要來自退稅。

　　由于產能嚴重過剩，企業只能通過相互壓價、默默承受虧損風險來搶奪市場。2007年我國共出口鞋88.5億雙，占世界市場份額的70%；出口紡織服裝1711.8億美元，占世界份額的1/4，但是行業利潤率不到1%。當成本大幅提升時，那些規模小、利潤低、資金不足的企業自然難以支撐。契機“關閉的畢竟是少數，不會威脅產業安全”，據亞洲鞋業協會秘書長李鵬介紹，“2007年廣東有5000多家鞋廠，若加上配套產業，將超過2萬家。當年關閉鞋企的生產能力總和僅占全省制鞋業的10%，還不及一家龍頭企業。”

　　“外遷的主要形式是在內地設分廠，而不是整體搬遷，”中國輕工產品進出口商會秘書長王穎說，“沿海地區土地、勞動力等資源成本較高，但配套能力、物流水平、銷售渠道、研發設計的優勢仍遙遙領先。一個出口導向型企業遷往湖南、江西、安徽等地，可使人工成本下降20%，但是物流成本可能增加2—3倍。”應對“雖然目前多數企業生存無憂，但是2008年的形勢還是十分嚴峻，有些政策似乎該有所調整。”姜哲說。企業反映強烈的是匯率升值過快和《勞動合同法》。新年剛過，人民幣對美元匯率就突破1∶7.15，接近去年前6個月的漲幅，令許多企業始料不及。北京銅牛公司因此損失153萬元。

　　根據《勞動合同法》，企業加班要付2倍工資，節假日要付3倍工資，現在企業加班1—2小時十分普遍，等于工資要上漲25%以上。現在企業一般給職工交工傷保險和醫療保險，如果要像城鎮戶口職工一樣全部交納“五險一金”，今年人工成本將上漲40%以上。企業發展可以說是舉步維艱。

　　針對目前輕紡企業面臨的困境，企業強烈要求放慢人民幣升值步伐、不再出臺降低出口退稅率政策、給予勞動密集型產業實施《勞動合同法》一定過渡期。“如果不這樣做，今年倒閉1/3的企業一點不為過。”銅牛服裝進出口公司總經理馮桂香說。

　　國家發改委專家則建議國家應加大信貸、稅收、會展等支持力度，鼓勵自主品牌、自主知識產權產品出口，包括進一步降低輕紡行業部分先進設備的進口關稅水平，以先進技術改造傳統產業。