眾所周知，絲綢是中國的“瑰寶”，是中華文化價值的代表，自從改革開放以來，我國繭絲綢行業迅猛發展，一舉成為世界絲綢生產和出口大國。但是進入20世紀90年代中期后，全行業遇到了很大的困難，經歷了長達5年之久的調整。1999年之后，絲綢行業才實現了扭虧為盈，出現了全面恢復性的增長，并使我國絲綢產品繼續在國際上保持優勢地位，絲綢行業也成為我國加入WTO后可以主導國際市場的少數幾個優勢產業之一。

　　2002年以來，受到國際環境競爭加劇和美國及全球經濟增長緩慢的影響，我國絲綢行業再次面臨嚴峻的形勢，由于農副產品的價格比較效應，近幾年來，蠶繭產量連年增長，2002年春繭產量比2001年增長了11.74%，出現供大于求的局面。而廠絲價格長時間處于下滑狀態，從2001年8月份的19萬元／噸跌至目前的12萬元／噸。另一方面，產品出門大幅度下降，根據去年1?D6月份海關統計，上半年繭絲類出口金額為19725萬美元，同比下降18.96%，其中廠絲下降45.9%，土絲下降28.4%、廢絲下降19.5%，絹紡絲下降30.4%；真絲綢緞出口14755萬美元，同比下降16.9%，其中坯綢下降16.5%，印染綢下降19.5%，絲綢服裝出門6.29億美元，同比下降18，2%，其中針織服裝和梭織服裝的出口金額分別為2.5億美元和3.8億美元，同比分別下降6.5%和24.4%、對于產品80%用于出口的我同絲綢行業來說，原料供給大幅度增加，而出口需求大幅度下降，無疑給全行業發展帶來嚴重影響。造成這種局面主要原因有以下幾方面：

　　1.世界絲綢業競爭加劇，對我國帶來了劇烈的挑戰和沖擊。近幾十年來，一些國家和國際組織為了打破我國繭絲綢行業在國際上主導局面，有計劃地把資金和技術透向了可能成為我國競爭對手的國家。聯合國有關組織、世界銀行、歐盟以及日、韓、法等國家在資金、技術上大力支持印度、泰國、越南、巴西、甚至尼泊爾等國家蠶絲業的發展。目前，巴西發展起來的高品位絲在歐洲有著很強的競爭優勢，而已經形成獨特風格的印度絲綢和泰國絲綢以及越南的低價生絲也具備了與我國抗衡的實力。特別是印度，目前已經成為世界絲綢第二大生產國家和第一大消費國家。2000年印度對美國出口綢緞首次超過了我國，2001年已經是我國對美出門的2.56倍。加之其他東南亞國家，部分非洲國家和獨聯體國家致力于蠶絲業的發展，全球絲綢原料供應有了較大幅度的增加，競爭日益加劇。

　　2.絲綢繼續面臨其他纖維制品的激烈競爭。隨著世界紡織科技的飛速發展，化纖仿真絲技術的不斷突破，蠶絲纖維繼續受到激烈競爭與挑戰特別是在克服蠶絲纖維產品易皺、易縮的弱點上，至今還沒有能在國際上有著重大影響和對世界絲綢業發展起突破性作用的產品。

　　3.與絲綢領先國家相比還存在差距。一方面，技術裝備比較落后，目前，日本、巴西、韓國自動繅絲機占85%以上，而我國只有42.6%；意大利無梭織機比例達90%以上，而我國僅為15.4%。另一方面，我國絲綢類產品發展滯后，絲綢制品出口主要以來樣、來料加工為主，至今未形成強勢的自主品牌，出口效益難以提高。

　　近幾年，隨著城市絲綢初步加工能力的轉移和“東桑西移”的發展，蠶繭生產和絲加工能力都得到較大的鞏固和提高，而深加工和精加工沒有隨之得到相應的發展、初加工和深加工不能同步發展，致使絲綢原料性產品超過最終產品的需求，導致原料性產品不斷下降。隨著我國經濟的不斷發展和產業結構的不斷提升，我國絲綢行業只有從以原料性產品生產為主轉移到以最終產品生產為主，才能全面促進產業結構的提升，使我國由“絲綢大國”逐步變為“絲綢強國”。