中國政府將徹底轉變新版加工貿易政策，中國商務部部長陳德銘昨天(12日)證實，由于從事加工貿易出口產業提供大量就業機會，凡是屬于中小型、提供大量就業機會及無污染的臺資傳統產業，都將被排除在調控名單之外，這將使得部分東南沿海大部分從事家具、成衣及鞋類、紡織的臺資企業起死回生。

    《工商時報》報道，去年7月23日，中國商務部、海關總署、銀監會等部委聯合宣布第44號公告，多達1853個海關編碼的商品被列入加工貿易限制類，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產品等勞動密集型行業。

    由于這項政策一刀切，對臺資企業產生重大沖擊，臺資企業強力反彈，中國政府修正已公布的政策，決定只要是符合高附加價值或含有科技性概念的商品制造廠商，均可排除在必須預先繳交保證金的名單之外。

    給提供大量就業且無污染中小企松綁

    陳德銘昨天表示，去年推行加工貿易新政時，確實有一些臺、港及東南亞國家的企業受到影響。對于外界關切的今年何時再做調控？他表示，商務部正將幾千個加工貿易商品進行分類，但何時公布加工貿易限制類等名單并未確定。陳德銘說，由于今年2月份出口大幅下滑，加上后續國際間不確定因素，中國政府仍要進一步評估。

    不過可以確定的是，即使要繼續公布新版名單，也不會波及更多的臺資傳統企業。陳德銘說，在既定政策下，屬于“兩高一資”的產業一定要調整，但是提供大量就業機會且無污染的中小型企業，不會被列入加工貿易限制或禁止類，

    陳德銘日前還釋出兩岸協商《投資保障協議》議題。他表示，現在大陸對外投資很多，且有1.55萬億人民幣(下同)外匯儲備的壓力，如果要進一步開放陸資赴臺投資，就需要保護投資者的利益，如果兩岸能在“一個中國”原則上形成共識，并且協商保障，大陸很樂意支持。

    如不轉型將撐不過四年

    去年以來大陸頻施調控政策，尤其以調降出口退稅率及推出新勞動合同法最為厲害。根據最新一份調查顯示，超過半數的受訪臺商悲觀認為今年獲利將衰退，近八成的臺商面臨轉型升級的壓力，更有六成以上的臺商認為如果不轉型升級，將撐不過四年。

    臺北經營管理研究院基金會昨(12)日，公布最新大陸臺商經營調查報告，該基金會董事長陳明璋今年1月帶領研究團隊前往上海、蘇州、昆山、福州、廈門、東莞、深圳、中山、廣州等地，與三百多家臺資企業進行座談與問卷調查，藉以了解臺商當前遭遇的困難與因應對策。

    陳明璋提到，在大陸官方頻施調控政策之下，讓大陸投資環境有了劇烈的變化，特別是出口退稅率的調降與新勞動合同法的推出，導致臺商經營成本大幅提升，加深了臺商經營的壓力，讓許多臺商不看好今年企業的獲利。

    陳明璋表示，在調查報告中，臺商預測今年獲利將降低者，占全體受訪人數的55%。其中，減少比例以5%以下者最多，占19.4%；減少5%至10%者占18.9%；減少10%至15%者占8%。