記者在青島、煙臺等地采訪了解到，經(jīng)營環(huán)境變化及政策調整對韓資企業(yè)在華經(jīng)營影響較大，一些韓資企業(yè)面臨經(jīng)營壓力無法適應是造成韓資企業(yè)逃逸的主要原因。同時，韓企非法撤離也反映出我國產業(yè)結構升級、全球產業(yè)鏈條變更的現(xiàn)實。

　　根據(jù)韓國中小企業(yè)振興公團青島代表處下設的中小企業(yè)服務中心對青島市近年來出逃的韓資企業(yè)的分析，出逃韓資企業(yè)主要為工藝品企業(yè)、紡織品企業(yè)、皮革企業(yè)等勞動密集型企業(yè)。同時，這些企業(yè)的投資規(guī)模大多數(shù)在30萬美元到50萬美元之間，屬于典型的中小企業(yè)。

　　服務中心課長李炳直認為，在這樣的企業(yè)中，工人工資水平成為決定企業(yè)經(jīng)營狀況的關鍵因素。近年來，中國工人的工資水平在不斷上漲，韓企的勞動成本負擔增加，工人們對提高待遇的呼聲很高，更愿意到高工資的企業(yè)打工，很多小型的勞動密集型企業(yè)遭遇招工難，經(jīng)營困難加劇。

　　大韓貿易投資振興公社韓國貿易館(青島)副館長黃在元說，早期來中國投資的一些韓國企業(yè)，主要看中的是中國廉價的勞動力和優(yōu)惠的投資政策，而目前國內經(jīng)營環(huán)境的變化使這些勞動密集型行業(yè)受到比較大的沖擊。

　　黃在元認為，這些沖擊主要表現(xiàn)在四個方面。第一，人民幣匯率變化。據(jù)韓方統(tǒng)計，在華的韓資企業(yè)80%是出口型企業(yè)，市場在國外，人民幣對美元大幅升值削減了企業(yè)出口利潤；第二，隨著《勞動合同法》的實施，企業(yè)支付工人的薪水和福利大幅提升。據(jù)測算，按照新法韓國企業(yè)勞動力費用負擔增長30%以上；第三，《企業(yè)所得稅法》的實行取消了對外資企業(yè)“免二減三”的優(yōu)惠，內外資企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%，比外資企業(yè)此前執(zhí)行的15%的優(yōu)惠稅率上升了10個百分點；第四，從去年開始起，中國將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍，增加了企業(yè)的設廠成本。

　　仍在我國經(jīng)營的部分韓資企業(yè)的負責人在接受記者采訪時印證了以上這些觀點，他們表示，目前中國經(jīng)營環(huán)境的變化壓制了其在華繼續(xù)增資的熱情。

　　青島世正樂器有限公司是當?shù)匾患冶容^大型的勞動密集型企業(yè)，從2001年在城陽區(qū)投資建廠到目前，其生產的鋼琴、吉他、貝斯已出口到40多個國家和地區(qū)。公司總經(jīng)理南范洙

　　告訴記者，中國將鋼琴、吉他的出口退稅率從17%降到了13%，聽說還有可能再降，甚至取消，使他這個以出口為主的企業(yè)利潤明顯減少。同時，由于組裝樂器需要大量的勞動力，而《勞動合同法》的實施抬高了勞動力成本，企業(yè)不得不從2006年開始，將員工從5000人精簡到目前的2000人。然而，從2004年前后到現(xiàn)在，企業(yè)的利潤率仍由10%降到了0.3%。他說，很多外資企業(yè)在中國經(jīng)營多年，但基礎仍然薄弱，中國經(jīng)營環(huán)境的不斷變化使企業(yè)疲于應付，很多企業(yè)難以適應，只好轉移到越南及東南亞的一些國家投資去了。

　　青島福庫電子有限公司總經(jīng)理趙學來也持同樣的觀點。據(jù)趙學來測算，他的企業(yè)從韓國進口原料，成品再出口到韓國。按照最新的稅率及匯率，一件產品從進口到出口環(huán)節(jié)虧損比例高達20%。他說，本來韓國的母公司打算2007年為他的企業(yè)增加一家配套企業(yè)和研究所，但鑒于投資環(huán)境變化，母公司最終將這個增資計劃轉移到了生產成本相對較低的東南亞國家的分公司。

　　山東大學韓國經(jīng)濟研究所所長王傳仕說，韓企撤離大背景是我國產業(yè)調整和經(jīng)濟結構的升級。當前我國產業(yè)正在調整，其在全球產業(yè)分工中正逐步擺脫原來所處的低端生產鏈的環(huán)節(jié)，一些低附加值產業(yè)必然受到?jīng)_擊。在這個過程中，一些韓資退出中國，轉戰(zhàn)低成本國家，完全是一種市場化行為。法律界人士認為，目前關鍵是要建立健全外資企業(yè)清算機制和制度，引導韓商走合法撤離之路。

　　為了防止韓企逃逸事件持續(xù)發(fā)生，目前中韓雙方有關部門已開始采取相應措施。黃在元介紹說，截至目前，韓國駐青島總領事館已經(jīng)設立了由領事館、大韓貿易投資振興公社和中小企業(yè)支援中心負責人組成的企業(yè)清算協(xié)助小組。這個小組是我國國內首個韓企清算小組，也是韓國在世界各投資國和地區(qū)范圍內設立的首個此類組織。為了防止其負面影響擴散到正常營業(yè)的企業(yè)，韓國政府正在討論將惡意非法的撤離企業(yè)家移交司法處理的方案。

　　我國方面，青島市正在籌劃建立一個網(wǎng)上清算中心，以期幫助韓國在華企業(yè)能夠輕便、簡單地辦理撤離前的手續(xù)。發(fā)生逃逸事件地區(qū)的部分基層負責人介紹說，對已逃逸韓資企業(yè)遺留的債務的解決，均按照職工工資、銀行貸款、加工費用、廠房租金的順序進行發(fā)放，首先安撫數(shù)量較大的欠薪工人，以保證社會穩(wěn)定.