5月1日，是《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》(以下簡稱“條例”)實施一周年的日子，這一天對大多數(shù)從事特許經(jīng)營的服裝企業(yè)來說，將是合法與不合法的臨界點。

　　五一“大限”

　　按照“條例”規(guī)定，從去年5月1日之后進入特許行業(yè)的企業(yè)必須向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交企業(yè)相關(guān)資料，申請備案，在商務(wù)部公示后才有權(quán)限開展特許加盟業(yè)務(wù)。“條例”對已經(jīng)從事特許經(jīng)營的企業(yè)設(shè)立了一年的過渡期，即在今年5月1日前，需要開展特許加盟的企業(yè)必須完成備案，否則沒有發(fā)展加盟業(yè)務(wù)資格。

　　在商務(wù)部主辦的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)中查詢后發(fā)現(xiàn)，截止17日，只有19家服裝企業(yè)備案，包括美特斯·邦威、海瀾之家、古今內(nèi)衣、百圓褲業(yè)等，其中13家北京企業(yè)、3家上海企業(yè)、1家廣東企業(yè)、1家福建企業(yè)、1家山西企業(yè)。

　　致電福建、廣東等地的幾家服裝企業(yè)，被訪者大都表示：“沒有聽說過這個條例，省經(jīng)貿(mào)委和商務(wù)局都沒有下發(fā)要求備案的文件。”

　　雖然企業(yè)表示不知情，但處罰卻很嚴(yán)厲。

　　北京師范大學(xué)?珠海國際特許經(jīng)營學(xué)院院長劉文獻在接受本報記者采訪時表示，特許人未按照《條例》規(guī)定辦理備案的，由國務(wù)院商務(wù)主管部門及特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案。特許經(jīng)營企業(yè)如果沒有備案實際將面臨三種形式的處罰——經(jīng)濟處罰：1萬元到50萬元不等的罰款；名譽處罰：由政府發(fā)布公告，進行批評；刑事處罰：如構(gòu)成欺詐或多次行政處罰，將追究刑事責(zé)任。

　　商業(yè)特許經(jīng)營的備案工作實行全國聯(lián)網(wǎng)，特許人應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、續(xù)簽與變更的特許經(jīng)營合同情況向備案機關(guān)報告。

　　中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮表示，今年可能是特許經(jīng)營行業(yè)最困難的一年，特許經(jīng)營行業(yè)正在經(jīng)歷規(guī)范化的調(diào)整期。“條例”中規(guī)定，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案。即便一些企業(yè)加速備案，也可能有七八成特許經(jīng)營企業(yè)無法在5月1日前完成，大批企業(yè)面臨違規(guī)。