中國經濟下半年存四風險 專家建議政策相機微調
上半年GDP增長預計為10.5%,趨熱的苗頭開始轉向趨降,宏觀經濟政策宜相機進行微調
剛剛過去的半年,中國經濟經歷了前所未有的挑戰。面對一系列不確定、不穩定因素影響,在比較強大的經濟內在發展潛力支持下,在宏觀調控和其他政策的綜合作用下,總體看,我國經濟表現了較強的抗沖擊能力,繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭,經濟持續升溫和價格漲幅不斷提高的情況出現了積極變化,整體運行態勢符合宏觀調控的預期目標。
上半年預計經濟增長10.5%
今年以來,面對種種復雜因素和挑戰,中央及時作出決策部署,果斷決策,一手抓抗災救災,一手抓經濟社會發展,保持了經濟平穩較快發展的勢頭和社會和諧穩定的局面,形勢比預料的要好,并呈現出五大特點:
國民經濟繼續保持平穩較快發展態勢。一季度國內生產總值同比增長10.6%,較上年同期回落1.1個百分點;GDP增幅適度回落符合宏觀調控的預期目標,而且10.6%的增長仍然是一個不低的速度。從四五月份工業增加值增長率的變化看,二季度經濟增長速度可能繼續小幅回落,估計在10.4%左右。上半年GDP增長率預計為10.5%。
價格漲幅持續提高的態勢得到初步遏制。5月份我國居民消費價格漲幅出現了首次回落,CPI同比上漲7.7%,漲幅比上月回落0.8個百分點。隨著國家采取的一系列抑制物價過快上漲措施的逐步落實,加之翹尾因素影響逐漸衰減,預計6月份CPI漲幅還將繼續回落。
外貿順差過大的情況有所改變,出口結構有所改善。從統計來看,上半年貿易順差為990.3億美元,比上年同期減少132.1億美元。而在出口商品中,初級產品和低加工、低增值產品出口數量增勢減緩,技術含量較高的商品出口增幅較高,如機電產品出口增長25.4%,比去年同期提高了1.6個百分點。
消費需求持續旺盛,總需求結構繼續改善。1~5月份,社會消費品零售總額同比增長21.1%,比上年同期加快5.9個百分點;城鎮固定資產投資同比增長25.6%,增速比上年同期回落0.3個百分點;出口同比增長22.9%,增幅較上年同期回落4.9個百分點。經濟增長過多地依靠投資、出口需求拉動的格局繼續改變,消費對經濟增長的拉動作用進一步加大。
節能降耗取得積極成效。據初步測算,一季度全國能源消費同比增長約7.7%,增幅比上年同期降低1.68個百分點;單位(萬元)GDP能耗比上年同期降低2.62%,降幅提高1.08個百分點。煤炭、鋼鐵、電力、石油石化、有色行業等單位工業增加值能耗均出現不同程度降低,其中建材行業降低12.04%,化工行業降低5.29%,紡織行業降低7.69%。
警惕四大風險
當前,中國經濟發展的內在動力和活力依然強勁,但進入下半年,四大不確定風險因素需要高度關注:
首先是美國經濟走弱對我國出口增長的影響。
針對外貿順差過大的問題,近兩年對出口增長采取了較多抑制措施。包括人民幣匯率持續升值,對部分出口產品降低或取消出口退稅、加征出口關稅等。此外,資源性產品和勞動力成本提高,資金成本上升與中小企業融資困難,也對出口形成越來越大壓力。而今年又因美國次貸危機導致了其經濟走弱,并使國際經濟和市場出現了不利于我國出口增長的變化。
在這些因素的綜合影響下,今年以來出口實際增長出現了較明顯回落。近年來,出口特別是凈出口增長對我國經濟增長的貢獻度明顯提高,2007年貢獻了2.7個百分點。未來在一系列抑制出口因素的綜合作用下,外貿出口企業的困難有可能繼續發展,進而導致出口增幅繼續回落,其對總需求增長的負面作用,對經濟增長的負面作用應予以高度重視。
房地產業發展可能出現周期性調整。
今年以來,全國城市房屋銷售價格指數同比和環比漲幅均呈現持續回落態勢,深圳等部分特大城市房價出現了明顯下降。這一變化引起了普遍的看跌預期,導致住房銷售量減少。1~5月份城市房屋銷售量同比下降7.2%,而上年同期則為增長16.8%。預計這一態勢會進一步發展。
城市房價過快上漲帶來了一系列嚴重問題,必須加以控制,但也要警惕大漲之后出現大落。如果未來住房市場繼續低迷,加上貸款緊縮因素,估計會有越來越多的房地產企業因資金鏈斷裂而陷入困境,房地產業有可能進入周期性調整。
由于房地產建設周期比較長,一般在5年左右,因此調整一旦開始,預計會持續較長時間。房地產業是我國新一輪經濟較快增長的重要支柱之一,與工業化、城市化均有緊密聯系。房地產建設帶動的生產行業有50多個,僅建筑業的就業人數就達到3000多萬人,與銀行金融也有密切聯系,一旦出現調整,其影響面不可低估。
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