病來如山倒，病去如抽絲，中國紡織業(yè)正在驗證著這句中國古語，出口退稅上調(diào)這一劑藥方，并不能讓受累甚深的中國紡織業(yè)立即康復(fù)。

“現(xiàn)在行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到糟糕的境地，希望政府能夠給予更多的優(yōu)惠。”紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇表示，這次紡織業(yè)出口退稅調(diào)整，就是紡織工業(yè)協(xié)會歷時4個月的上書國務(wù)院，所申請到的“照顧”。

然而，發(fā)改委顯然無法滿足紡織工業(yè)協(xié)會進(jìn)一步的要求，“其實，我們一直在研究紡織的情況，但是很難達(dá)成統(tǒng)一意見。”發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局人士向記者透露，“要看到勞動密集型企業(yè)都面臨著生存困境，單獨給紡織行業(yè)的救市政策不可能太多。” 據(jù)透露，雙方直指的焦點政策即為針對紡織業(yè)的稅收優(yōu)惠。

上調(diào)出口退稅難救市

從2007年下半年開始至2008年，由于美國需求降低，人民幣升值、勞動力價格上漲、原材料價格上漲等綜合因素，中國沿海制造企業(yè)出現(xiàn)出口不利，大面積倒閉的情況。今年1~6月，中國紡織品服裝出口817億美元，增幅較去年同期下降6.4個百分點。

救市政策總是姍姍來遲，在紡織工業(yè)協(xié)會上書國務(wù)院要求提高出口退稅近4個月后，救市政策才得以公布。從8月1日起，我國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，部分竹制品的出口退稅率提高到11%。

“4個月前，行業(yè)狀況只是不太好，現(xiàn)在已經(jīng)是‘糟糕’的狀況了，不能指望這一個政策能夠轉(zhuǎn)變行業(yè)狀況。”紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇悵然若失，“提高2個百分點，只是彌補(bǔ)了企業(yè)的一部分虧損而已。”

上書國務(wù)院是今年4月兩會召開之后，紡織工業(yè)協(xié)會組織全國范圍內(nèi)的考察完成后，匯總資料上書國務(wù)院的。參與調(diào)查人士透露，“調(diào)查結(jié)果大大出乎預(yù)料，廣東省倒閉情況最為嚴(yán)重”。

隨后，紡織工業(yè)協(xié)會預(yù)言，2008年下半年，紡織行業(yè)將達(dá)到谷底，此時的出口退稅下調(diào)，并不能讓這一頹勢有任何改觀。

此外，由于工廠倒閉所帶來的用工問題也接踵而來。據(jù)了解，紡織行業(yè)的用工規(guī)模達(dá)到2000萬。行業(yè)內(nèi)接連發(fā)生工廠倒閉拖欠工人工資的事件。近年多次遭遇民工荒的服裝品牌斯?fàn)桘惣瘓F(tuán)副總裁李東升便向記者表示，以往民工荒的問題在今年沒有出現(xiàn)，“反而是我們在挑選工人。”

據(jù)發(fā)改委人士透露，“正是因為考慮到紡織行業(yè)就業(yè)人口眾多，所以政府才給予了高度關(guān)注。”

紡企“賣身”求生

不把自己賣掉將面臨著更大的虧損，“很多中型企業(yè)都過來找買家了，”紡織工業(yè)協(xié)會項目經(jīng)理韓佳升近日在上海舉辦的一個紡機(jī)展上，遇到了許多行業(yè)內(nèi)的老朋友，這些人都是一臉愁容，“他們想在展會上看看，哪些企業(yè)還有錢，能把他們買下來。”韓佳升介紹，“實際上，多數(shù)是外銷型的企業(yè)要把自己賣給做內(nèi)銷的企業(yè)。”

曾經(jīng)為阿迪達(dá)斯、沃爾瑪做服裝代加工的商人樓敏便是“求賣”人中的一員，2006年他花費600萬元買的服裝縫紉機(jī)和其他服裝機(jī)械，現(xiàn)在同樣由于出口不利，他關(guān)掉了工廠，設(shè)備只能賣掉，“今天上午，有人出價50萬元，要把我600萬元買來的設(shè)備買走。”樓敏十分無奈，“我希望能夠找到一個更好的買家。”

但是，經(jīng)營狀況良好的企業(yè)并不愿意接盤。夢舒雅女褲總經(jīng)理陳勇斌向記者透露，“不久前，也有政府介紹，想讓我們收購一家服裝企業(yè)，但是我們沒有考慮。”

夢舒雅是一家以內(nèi)銷為主，以連鎖加盟的模式進(jìn)行渠道發(fā)展的企業(yè)，“我們現(xiàn)在經(jīng)營狀況非常好，而且正在擴(kuò)建，購買新的生產(chǎn)線。我們寧愿建立新的生產(chǎn)線，也不會去購買倒閉的企業(yè)。”

陳勇斌收購工廠并不是錢的問題，“和當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，工人失業(yè)問題、與原有團(tuán)隊融合問題都會形成阻礙。”

只有部分在政府撮合下的企業(yè)重組才會取得進(jìn)展。不久前，原紡織行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)山東櫻花集團(tuán)便在政府的撮合下，被如意集團(tuán)所整合。紡織工業(yè)協(xié)會人士向記者透露，“這家企業(yè)已經(jīng)有部分生產(chǎn)線停產(chǎn)。”櫻花集團(tuán)辦公室人士表示，“還沒有接到生產(chǎn)線停產(chǎn)的信息，但是企業(yè)生存的確很艱難。”

政策救市的論戰(zhàn)

據(jù)了解，紡織工業(yè)協(xié)會的救市申請曾獲得“最高層”的兩次批示，“予以關(guān)注”。

“政策考慮的著眼點，一是紡織行業(yè)關(guān)系到2000萬農(nóng)民工的就業(yè)問題，二是紡織行業(yè)出口原本具有較大優(yōu)勢，現(xiàn)在受沖擊較大，應(yīng)予以重視和政策支撐。”發(fā)改委人士向記者透露了政策取向。

該人士和紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇都向記者表示，下一個政策利好將來自金融領(lǐng)域。“現(xiàn)在紡織企業(yè)面臨著一個重大問題便是信貸收緊，貸款難，一些企業(yè)甚至通過民間借貸，尋求資金。”高勇表示，“現(xiàn)在需要增加對紡織企業(yè)的信貸規(guī)模。”據(jù)了解，該內(nèi)容也同樣被寫進(jìn)了紡織工業(yè)協(xié)會對國務(wù)院的“上書”中。

因為紡織行業(yè)是低利潤的行業(yè)，流動資金對于企業(yè)尤為重要。原紡織行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)山東櫻花集團(tuán)便因負(fù)債8.9億元而被如意集團(tuán)整合，“整合后，可以歸還一部分銀行貸款。”櫻花集團(tuán)辦公室人士透露。與紡織企業(yè)關(guān)聯(lián)密切的縫紉機(jī)生產(chǎn)廠商飛躍集團(tuán)，同樣由于資金鏈斷裂，而身陷被中捷整合的命運。

此外產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他企業(yè)也處境艱難，一些被限制出口的服裝產(chǎn)品，目前還在使用配額管理，往年被熱炒的紡織產(chǎn)品出口美國配額，現(xiàn)在也遭到了冷遇，“今年使用了不足20%，而現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了。”深圳貿(mào)易商劉濤在看到了統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，向記者透露，“年初的時候，這一配額還被炒高，一打牛仔褲的配額價格是10美元，現(xiàn)在跌到4美元還沒有人要。”而在劉濤身邊，“因為購買配額而虧損上千萬的貿(mào)易商，大有人在。”

此外，高勇透露，協(xié)會將對出口退稅回調(diào)對紡織行業(yè)的影響進(jìn)行持續(xù)調(diào)查，不排除繼續(xù)申請扶植政策的可能，“現(xiàn)在救市，需要來自各個方面的政策。”

但是發(fā)改委人士認(rèn)為，“這個勞動密集型的行業(yè)狀況都是這樣，即便是紡織行業(yè)上下游也涉及了眾多領(lǐng)域，包括紡織機(jī)械、服裝加工等，對細(xì)分的領(lǐng)域進(jìn)行照顧的可能性不大。”