大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移可能是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵取決于中西部地區(qū)的主動(dòng)性，營(yíng)造良好的投資環(huán)境是有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵

　　“被轉(zhuǎn)移方、被轉(zhuǎn)移區(qū)域是消極地在等待?還是積極地進(jìn)取?他們是簡(jiǎn)單地承接?還是充分考慮的后發(fā)的位次而有思索、有規(guī)劃地來(lái)承接這個(gè)轉(zhuǎn)移?”在2008中國(guó)紡織服裝鄭州論壇上，中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)魏林在論壇一開始就向與會(huì)者拋出了一系列問(wèn)題。

    目前，中西部政府和企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用，不斷采取措施，開展活動(dòng)，制定策略，招商引資，促進(jìn)當(dāng)?shù)爻薪蛹徔椃b產(chǎn)業(yè)。

    主動(dòng)科學(xué)承接

    然而，西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，非常強(qiáng)調(diào)自己的土地資源的優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，以及在環(huán)境生態(tài)承載能力方面還有比較大的空間。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)王微表示，中西部地區(qū)如果盲目發(fā)展，不顧土地、資源、生態(tài)以及勞動(dòng)力等等這些方面的承載能力，過(guò)分夸大在這方面的優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)使得中西部在承接轉(zhuǎn)移的過(guò)程中有一些盲目樂(lè)觀，或者有一些盲目承接。就會(huì)重新走入東部地區(qū)在承接國(guó)際轉(zhuǎn)移過(guò)程中的一些誤區(qū)。

    事實(shí)上，目前東部地區(qū)由于在早期的發(fā)展過(guò)程中缺乏必要的選擇，在土地成本方面，在環(huán)境成本方面都面臨著非常大的約束。所以，中西部地區(qū)要為中西部地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留有空間，實(shí)現(xiàn)未來(lái)長(zhǎng)期的健康的可持續(xù)發(fā)展。

    所以在承接轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，中西部地區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)選擇，主動(dòng)的承接轉(zhuǎn)移。

    王微認(rèn)為，“在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，必須要和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，必須要和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須是科學(xué)的承接，而不是盲目的承接。”

    梯度轉(zhuǎn)移不等于把污染企業(yè)搬到中西部，而是在技術(shù)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保前提下的轉(zhuǎn)移。中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要一步到位，不能因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益而降低對(duì)“進(jìn)門”產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

    “宿遷在發(fā)展紡織服裝業(yè)時(shí)，絕不是接受發(fā)達(dá)地區(qū)落后生產(chǎn)能力。”宿遷市委書記張新實(shí)說(shuō)，宿遷發(fā)展紡織服裝業(yè)，絕不搞環(huán)境污染，絕不搞低水平重復(fù)。

　　對(duì)中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，如何把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)新型工業(yè)化等緊密地結(jié)合在一起，通過(guò)吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、先進(jìn)設(shè)備、管理方法、經(jīng)營(yíng)理念、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，形成自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路和新機(jī)制才是最重要的。

　　以市場(chǎng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　在東部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，一些種子企業(yè)，一些核心的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的進(jìn)入，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成起到了非常大的帶動(dòng)作用。中西部地區(qū)在選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)的過(guò)程中，或者擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中必須關(guān)心核心的環(huán)節(jié)和龍頭的企業(yè)，利用它自身的帶動(dòng)機(jī)制來(lái)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    在中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是在發(fā)展的初期大多是依賴專業(yè)市場(chǎng)，特別是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。那么專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)事實(shí)上在中西部地區(qū)目前已經(jīng)發(fā)展得非常快，而且有了非常好的一些專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)在整合產(chǎn)業(yè)的一些要素資源，比如商品資源、信息資源，還包括其他一些方面的資源方面，發(fā)揮了整合功能作用。

　　但僅僅簡(jiǎn)單地依靠專業(yè)市場(chǎng)，可能也不能夠全面的解決產(chǎn)業(yè)整合的需要。

　　另外一個(gè)就是龍頭企業(yè)，特別是要選擇一些在東部地區(qū)，或者在國(guó)際市場(chǎng)上有比較大的影響能力的品牌企業(yè)，或者是關(guān)鍵性企業(yè)。通過(guò)他們的直接投資合作，收購(gòu)兼并等等這樣的方式，來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速進(jìn)行。

　　在王微看來(lái)，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較為容易，但促使中西部和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、建立合理的產(chǎn)業(yè)梯度才是真正的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。”

　　她表示，如果中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的訂單和品牌帶動(dòng)作用，必然會(huì)影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度和速度。

　　“政府就十分重視知名品牌企業(yè)在發(fā)展服裝業(yè)中的‘龍頭’作用。”宿遷市委書記張新實(shí)表示，目前，波司登、千仞崗羽絨服、夢(mèng)蘭家紡、江蘇晨風(fēng)集團(tuán)、杉杉服裝等一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的品牌、企業(yè)已在宿遷生根、開花。千仞崗、晨風(fēng)在宿遷的項(xiàng)目也已建成投產(chǎn)。