紡織等外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上演輕型化蛻變
編者按:如果將時光倒回上世紀70年代末、80年代初,在那個物資緊缺、外匯短缺的年代,人們做夢也不會想到30年之后,中國已是世界第三貿(mào)易大國,數(shù)十種產(chǎn)品產(chǎn)銷量全球第一,特別是一度因為“太少”而困擾我們的外匯儲備,現(xiàn)如今卻因為“太多”而成為新的困擾。
生意社9月8日訊 改革開放30年的實踐證明,中國外貿(mào)如此奇跡般的增長與進出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是分不開的。正是得益于這一結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,越來越多體現(xiàn)中國比較優(yōu)勢的產(chǎn)品進入國際市場,并創(chuàng)造了中國外貿(mào)持續(xù)高增的局面。
30年來,中國進出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,大致體現(xiàn)了從自然資源稟賦產(chǎn)品,到勞動力稟賦產(chǎn)品,再到機電和高新技術(shù)等資金和技術(shù)稟賦產(chǎn)品的發(fā)展脈絡。
我們可以用一組數(shù)字來加以佐證:在出口方面,從1980年至2005年,我國初級產(chǎn)品比重從51.6%下降到6.4%;工業(yè)制成品比重從48.4%上升到93.6%。機電產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為61.3%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為31.3%,非機電產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為38.7%。進口方面,1980年至2005年,初級產(chǎn)品比重從37.7%下降到22.4%;工業(yè)制成品比重從62.3%上升到77.6%。機電產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為48.9%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為22.5%,非機電產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為51.1%。
站在改革開放30周年的節(jié)點上回望,中國的進出口商品走過了一條怎樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整之路?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷提升的壓力和動力何在?在不同的增長階段又體現(xiàn)出怎樣的演進特征?即便是處于今天機電和高新產(chǎn)品統(tǒng)領(lǐng)出口江山的繁華構(gòu)筑中,中國外貿(mào)又是否可以高枕無憂?
帶著這些問題和思索,我們從20世紀80年代引入外部競爭、培育市場經(jīng)濟因素,到20世紀90年代市場經(jīng)濟體制建立,再到入世后外貿(mào)體制與國際全面接軌的三個特征鮮明的歷史時期,再次“一路走來”。
2007年,中國的GDP達到24.66萬億元,居世界第四位,在世界經(jīng)濟中的比重從1978年的1%上升到8%。進出口總額達到2.17萬億美元,居世界第三位,占世界貿(mào)易比重也從1978年不到1%上升到8%。外匯儲備資產(chǎn)達到1.68萬億美元,世界第一。
記得在改革開放之初,從1978年到1984年,中國大陸的出口主要依賴初級產(chǎn)品,并沒有發(fā)揮出勞動力的比較優(yōu)勢。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)受當時國際市場初級產(chǎn)品價格波動的影響很大。直至1985年之后,中國大陸的出口結(jié)構(gòu)才開始出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,逐漸走上了一條發(fā)揮勞動力優(yōu)勢、出口勞動密集型產(chǎn)品的輕型化蛻變之路。
中國經(jīng)濟30年來的深刻歷史變化,與我國外經(jīng)貿(mào)體制的不斷改革、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應運優(yōu)化、中國生產(chǎn)力比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮密不可分。中國出口奇跡的創(chuàng)造,從改革開放之初開始醞釀……
據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生回憶,1978年~1991年期間,外貿(mào)領(lǐng)域改革通過對內(nèi)放權(quán)讓利,對外引入外來競爭壓力,以此培育市場經(jīng)濟因素。其時,改革的主要舉措包括下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán);鼓勵出口,實行外貿(mào)減虧增盈分成制度,有地區(qū)差別的外匯留成,對出口產(chǎn)品實行退稅等;建立全國性的外匯調(diào)劑市場,企業(yè)自有外匯可隨時進入市場自由調(diào)劑;國家運用價格、匯率、利率、退稅、出口信貸等手段調(diào)控外貿(mào);在輕工、工藝、服裝行業(yè)進行自負盈虧的改革試點。
出口比較優(yōu)勢一度喪失20世紀80年代中期以前,在我國出口中初級產(chǎn)品占主導地位,其中石油一直是中國最主要的外匯收入來源。這種較低層次的出口結(jié)構(gòu),僅僅是利用了自己資源不惜“血本”換匯而已,并未發(fā)揮出勞動力的比較優(yōu)勢。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1980年我國初級產(chǎn)品占出口比重的50.3%,其中石油和煤炭占了23.8%;工業(yè)制成品的比重只有49.7%,其中主要又是加工程度較低的紡織品(如棉布、紡紗等)和礦冶產(chǎn)品,約占總出口的1/4左右。
這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了上世紀70年代末到80年代中期,國際初級產(chǎn)品市場因石油價格變化而急劇變化,中國的出口也隨之出現(xiàn)較大起伏。雖然在對美歐市場的開拓方面有所加強,我國出口在數(shù)量上擴大了,但反映在總體增長率上卻不高。
不少業(yè)內(nèi)人士認為,1983年的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在這一時期具有相當?shù)拇硇浴?983年的數(shù)據(jù)來看,中國的出口商品中,17大類(黑色金屬、有色金屬、電力、煤炭、石油、重化工、輕化工、重型機械、輕型機械、建材、重型林業(yè)產(chǎn)品、輕型林業(yè)產(chǎn)品、食品、紡織、縫紉和皮革制品、織品和文教用品、其他、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品)中有14類是虧損的,贏利的僅有石油(盈利率56.9%)、煤炭(盈利率10.4%)和建筑材料(盈利率8.6%)三類。
張燕生在接受本報記者專訪時表示,這反映出由于當時國內(nèi)價格體系的嚴重扭曲,上述虧損類商品在國內(nèi)的計劃價格體系中的價格被明顯壓低,無法真實地判斷出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,從而在很大程度上導致資源性產(chǎn)品的大量出口。相反,那些可以形成比較優(yōu)勢的勞動密集型的輕紡產(chǎn)品,在出口時只能接受補貼來彌補虧損。
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