美國(guó)金融危機(jī)蔓延 貿(mào)易保護(hù)主義潮來(lái)?
生意社10月7日訊 10月3日,美國(guó)眾議院通過(guò)布什政府提交的7000億美元救市方案,給脆弱的金融市場(chǎng)注入信心。這一場(chǎng)席卷而來(lái)的金融風(fēng)暴,在時(shí)間和空間上都已經(jīng)超越了布什政府所控制的領(lǐng)域。無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選下一屆美國(guó)總統(tǒng),都必須面對(duì)金融危機(jī)的后遺癥。
9月24日,WTO2008年公共論壇就特別圍繞“貿(mào)易的未來(lái)”展開(kāi)討論,WTO總干事帕斯卡爾·拉米(PascalLamy)表示了他對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的擔(dān)憂:“當(dāng)危機(jī)來(lái)臨之時(shí),通過(guò)設(shè)置進(jìn)口壁壘來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商無(wú)疑是一個(gè)誘人的措施,但卻并不可齲1930年代聲名狼藉的Smoot-Hawley法案將美國(guó)2萬(wàn)多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅提升到歷史最高點(diǎn),但最后只帶來(lái)了一場(chǎng)全球貿(mào)易大戰(zhàn),貿(mào)易保護(hù)主義最終把全球領(lǐng)入了死胡同。”
他特別提醒各國(guó)與會(huì)代表:當(dāng)很多人已經(jīng)把這次金融危機(jī)稱為“第二次大蕭條”之時(shí),一定要防止1930年代的貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義盛行的歷史重演。“危機(jī)之中全球更需要增加消費(fèi),各國(guó)關(guān)閉貿(mào)易通道的‘自救’行為只會(huì)加劇危機(jī)。”
金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的趨勢(shì)目前也已經(jīng)初現(xiàn)端倪,美國(guó)失業(yè)率在9月份已經(jīng)高達(dá)6.1%。而10月5日出版的《紐約時(shí)報(bào)》預(yù)測(cè),美國(guó)第三季度的消費(fèi)支出將會(huì)出現(xiàn)下降,這也將是近20年來(lái)美國(guó)出現(xiàn)的首次季度消費(fèi)支出下降。歐洲、日本紛紛進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,多國(guó)互相指責(zé)對(duì)方持有經(jīng)濟(jì)民族主義。
作為此輪金融風(fēng)暴眼和全球第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),美國(guó)是否會(huì)重蹈1930年代的覆轍,發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義??jī)蓚€(gè)多月后,新的美國(guó)總統(tǒng)即將入主白宮,他的對(duì)華貿(mào)易政策又會(huì)發(fā)生什么改變?
針對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題,本報(bào)專訪了中美關(guān)系方面的兩位頂級(jí)智囊——來(lái)自美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)埃利奧特國(guó)際事務(wù)學(xué)院的中美關(guān)系專家哈利·哈丁(HarryHarding)教授,復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任吳心伯教授。
哈利·哈丁教授目前是美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬的亞洲政策顧問(wèn)之一,此前也曾擔(dān)任過(guò)克林頓總統(tǒng)的中國(guó)政策顧問(wèn)。而吳心伯教授同樣也是中美關(guān)系發(fā)展的重要見(jiàn)證人之一,早在1998年6月,他就在與訪滬的克林頓總統(tǒng)夫婦的對(duì)話中,巧妙地觸及了美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的敏感話題,使克林頓第一次在公開(kāi)場(chǎng)合重申了美對(duì)臺(tái)的“三不”政策(不支持臺(tái)灣獨(dú)立,不支持“一中一臺(tái)”、“兩個(gè)中國(guó)”,不支持臺(tái)灣加入任何必須由主權(quán)國(guó)家才能參加的國(guó)際組織)。
金融危機(jī)或催生新貿(mào)易保護(hù)主義
《21世紀(jì)》:美國(guó)上世紀(jì)30年代大蕭條的歷史表明,當(dāng)前金融危機(jī)可能會(huì)引起經(jīng)濟(jì)民族主義和新一輪貿(mào)易保護(hù)主義在美國(guó)乃至全球抬頭,9月24日WTO公共論壇上總干事帕斯卡爾·拉米對(duì)此非常擔(dān)心,你認(rèn)為這種情況發(fā)生的可能性有多大?
哈?。哼@取決于經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重程度,目前美國(guó)正在經(jīng)歷嚴(yán)重的金融危機(jī),不過(guò)政府正在采取救市措施以減少金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。我們目前不知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退會(huì)有多嚴(yán)重,也就難以推定貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)有多激烈。
吳心伯:這主要是看金融風(fēng)暴之后,美國(guó)投資受損、收入下降、錢包縮水的情況,是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)造成嚴(yán)重打擊,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2/3是靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推動(dòng),如果國(guó)內(nèi)消費(fèi)一蹶不振,整體經(jīng)濟(jì)就可能會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn),金融危機(jī)惡化為經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)一步引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義,這種可能是存在的。
新保護(hù)主義的三副面具:知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放和金融開(kāi)放
《21世紀(jì)》:當(dāng)前形勢(shì)下,美國(guó)會(huì)產(chǎn)生哪一些新形式的貿(mào)易保護(hù)主義?
哈?。好绹?guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義,主要是通過(guò)提高關(guān)稅、影響他國(guó)貨幣匯等手段來(lái)設(shè)置進(jìn)口壁壘,同時(shí)也會(huì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判等手段,更加積極地推動(dòng)美國(guó)本國(guó)的出口,美國(guó)采取這些措施的力度,取決于經(jīng)濟(jì)