中國紡織業作為吸納了約2000萬勞動力的傳統勞動密集型產業，最近幾年剛邁開產業升級和結構調整的步伐時，卻遭遇了外部環境的劇變：外需大幅放緩。

    海關10月13日發布的數據顯示，今年1-9月，中國紡織品服裝累計出口與去年同比增長8.12%，出口增幅繼續放緩。另一份統計數據是，今年1-8月，紡織行業全行業利潤總額只增長3.2%，比上年同期的37.39%足足下滑了34.19個百分點。

    “經濟周期和市場化的競爭機制可以促發紡織企業升級轉型，轉型是一個產業在全球化下必然的出路。”中國紡織工業協會會長杜鈺洲10月13日在山東濟南接受本報記者采訪時表示。

    杜鈺洲認為，如果貸款問題得到切實解決，能緩解一大批紡織企業的困難，而這里面的關鍵問題是需要深化改革目前金融系統提供服務的機制，絕非簡單的降利率等“松貨幣”措施可以解決的。

    在宏觀政策的支持上，作為紡織行業的代表，杜鈺洲還呼吁，出口退稅率能夠“恢復到原來的15%”，并希望政府能加強對中小企業的社會公共服務，包括在技術、信息化、物流等方面的培訓和支持。

    “紡織行業作為整個產業鏈的龍頭，其發展好壞關系到整個就業以及棉農的利益，明年是否會出現負增長還不好說，而政策應對上要研究進一步的措施。”國家發改委經濟貿易司副司長馬占平在2008國際棉花棉紡織高層論壇上作出上述表態說，中國應努力從紡織大國向紡織強國轉變。
   政策調控：保資金供給

    “停產四天了，原來2000多人的廠子現在只剩200人，市場什么時候能好轉，我們都在觀望。”山東武城棉麻集團總經理尹光玉對本報記者說。

    這種觀望態度折射了目前紡織整個行業的低迷和未來的不確定性。

    來自中儲棉花信息中心的統計顯示，2007年9月-2008年8月，紡織、棉紡、紡織服裝制造業固定資產投資增速與上年同期相比大幅下滑，其中紡織服裝制造業下滑幅度最大，增速比上年同期下降30.22個百分點；棉紡織業固定資產投資本年度增速最低，僅為1.92%。

    分界點出現在今年1-2月，在此之后，紡織、棉紡、紡織服裝制造業固定資產投資增速開始低于上年同期。紡織業固定資產投資增速今年1-8月增速僅為11.14%，與上年同比下降23.45個百分點。

    作為事關4000萬棉農和2000萬紡織工人切身利益的民生行業，針對紡織業的政策扶持在不斷出臺。

    首先是確保資金供給。“今年要繼續發揮農業發展銀行在資金供給上的積極作用，并在區域上合理布局資金供應鏈，足額安排資金規模。”馬占平在闡釋調控思路時表示，同時要鼓勵商業銀行、農村信用社開展棉花收購的信貸業務。他還透露，近期將出臺收儲棉花的政策(主要針對新疆棉)，以穩定棉花價格。

    農發行副行長尉士武9月底也公開表示，將按照區別對待，擇優扶持的原則，積極組織優勢企業入市收購；并加強信貸支持，調整客戶結構，尤其積極提供技改貸款，支持更新大型打包機的資金需求。