生意社10月22日訊　“在一份有關部門尚未公布的統計報告中，今年上半年，國內已經有6.7萬家規模以上中小企業破產，這是一個非常龐大的數據。”已經看到這份報告的國家科技部政策法規與體制改革司司長梅永紅14日在“2008中國制造業高峰論壇”上表示。

　　按照傳統的統計方法，規模以上中小企業是指年銷售額在500萬元以上的企業，而對于規模以下的企業來說，在目前的環境下，生存狀態更為艱難。

　　保護中小企業生存，已經不僅僅是一個保經濟的問題，更重要的是，大量的失業人群將帶來一系列的社會問題。

　　觀望，或者去中西部

　　原材料價格上漲、勞動力成本提高、訂單減少、人民幣升值，2008年是中國企業“大考”之年，特別是對中國非公經濟的主要組成部分——中小企業而言，其生存空間受到了嚴重的考驗。

　　“所有的不利因素集中爆發了，大企業還能維持下去，可是，對于抗風險能力差的中小企業來說，倒閉似乎只是時間的問題。”浙江康恩貝集團營銷顧問祝匡善說。

　　祝匡善分析目前倒閉的中小企業分為三種情況：一部分是因為資金鏈斷裂和虧損導致關閉，更多的是暫時關掉企業持觀望態勢，或者干脆關閉當地工廠，轉移到中西部地區去。

　　“據我了解，有一些企業關掉在浙江的工廠，帶著工廠少數負責核心技術的工人，投奔中西部地區尋找機會，畢竟那邊的勞動力成本較低，當地也會給予一定的優惠政策。”祝匡善說。

　　溫州作為浙江省中小企業最為集中的地區，其現狀可視為該省中小企業生存現狀的縮影。

　　“現在，溫州當地倒閉的中小企業還是很多，由于出口訂單的大量減少，單純從事貿易類的中小企業倒閉情況最嚴重，特別是從事服裝、鞋帽類業務的企業。”溫州一家汽配企業的負責人遠征對《第一財經日報》記者說。

　　政策利好接連出臺

　　在央行加大中小企業貸款扶持力度后，遠征所在的企業獲得了當地銀行的首批貸款，對于公司來講，大大減輕了公司現金流緊張的狀況。不過這是一家在當地排名30強的企業，與他們相比，規模較小的企業根本無法獲得同樣的待遇。

　　據光大銀行一位管理人士介紹，自從政策對中小企業貸款傾斜后，國內各大銀行都在貸款總量上，加大了對中小企業貸款的比例。不過，目前各家銀行給中小企業貸款的審核工作，卻比任何時期都要謹慎。

　　“給中小企業的貸款對于銀行來說原本就非常謹慎。舉個例子來說，如果說以前我們一個月能完成十家中小企業貸款審批，那現在我們快馬加鞭也只能完成五家企業的審批。”該人士說。

　　10月19日，國務院常務會議出臺了十項措施，旨在緩解金融危機對中國經濟的沖擊，其中兩項涉及中小企業，即“完善中小企業擔保體系，鼓勵金融機構增加對中小企業貸款，拓寬中小企業直接融資渠道”和“提高服裝、紡織等勞動密集型產品和高附加值機電產品出口退稅率，支持優勢企業和產品出口，增加國內需要的產品進口”。

　　“不論是拓寬企業融資渠道，還是出口退稅，對于中小企業來說確實都是利好消息，不過還要看力度有多大。對于外向型企業，目前所面臨的壓力是多方面的。”清華大學繼續教育學院主任秦寶波說。

　　不久前，剛剛在浙江地區完成調研的國務院參事陳全生表示，對于占到非公經濟99％的中小企業來說，銀行貸款只能給其中一小部分企業救急。“不僅如此，面對訂單量的銳減，僅僅通過給予中小企業資金支持，是起不到作用的。市場減小了，拿不到訂單的企業還是要死掉。”陳全生說。

　　“還有在稅收方面，希望有關部門盡快出臺減稅方案，特別是在增值稅方面的改革。只有把這些根本問題區分開后，有針對性地加以解決，才能獲得更好的效果。”陳全生說，“對中小企業的扶持已經迫在眉睫，必須立刻入手。否則，大量中小企業倒閉所帶來的閑置勞動力，很可能會引發更多的社會問題。”

　　保經濟更要保就業

　　長期在各地從事調研工作的國務院發展研究中心研究員李佐軍介紹，如果企業倒閉，直接導致的影響就是出現更多勞動力失業。而閑置勞動力的增加，最終將大大提高社會的不安全隱患。

　　目前國內中小企業主要吸納了兩類就業人群，一類是剛剛畢業的大學生，另一類是大批的農民工。其中，農民工的再就業是最難消化的問題。而且，目前的農民工群體和過去相比，已經發生了很大的變化。

　　“根據長期調研，目前有很大一部分新增勞動力，已經是第一批進城務工人員的后代。他們沒有耕作的基本技能，而且，從他們的心理和成長環境來說，讓他們離開城市回到農村的可能性幾乎為零。”陳全生說。